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伊朗不邀请中国参加峰会,沙特称不偏重对华关系,中东风向变了吗

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伊朗举行峰会讨论新的结算体系,却没有邀请中国参加。美沙高层举行会谈后,沙特声称不偏重对华关系。种种迹象表明,中东风向似乎有变化,这是为什么?

在伊朗首都德黑兰,亚洲清算联盟举行了一场主要议题为“去美元化”的峰会,有14个国家参加了会议。据伊朗国家电视台报道,伊方在会上正式提出,建立一个全新清算系统,不同于现行的SWIFT系统,这得到了参会国的一致认可。

成立于1974年的亚洲清算联盟,目标就是减少对美元的依赖,并积极发展新的成员。在此次峰会上,不仅有俄罗斯等5个非亚洲清算联盟成员国参会,还有白俄罗斯、毛里求斯两国提交了参加该组织的申请。

从这个情况可以看到,很多国家已经加入“去美元化”大潮,反对美国将美元“武器化”的做法。伊朗副总统穆赫贝尔指出,“去美元化”不仅是各国的自愿行为,还是对美国的强力回应。

然而一场讨论“去美元化”的峰会,伊朗却没有给中国发参会邀请,这让国际社会感到不解。众所周知,在中国成功促成伊朗和沙特握手言和后,外界普遍认为中方在中东地区的外交取得重大突破。甚至有很多国际专家认为,随着美国在中东的影响力下滑,中国逐渐取代了前者的地位。然而作为世界第二大经济体,且是世界“去美元化”的绝对中坚力量,中国却没有得到亚洲清算联盟的参会邀请,作为东道主的伊朗有什么考虑呢?

实际上,伊朗与中国的关系正在上升期,双方不仅签署了25年全面合作协议,还达成了人民币结算体系。此次参加亚洲清算联盟峰会的很多国家,包括俄罗斯、白俄罗斯、巴基斯坦等国,都与中方达成了人民币结算协议,因此亚洲推出新的结算体系,肯定少不了中国。

不过从另一个角度看,中国没有参加亚洲清算峰会,并不是一件坏事。因为中方曾明确表示,不可以追求人民币国际化,言下之意就是不建立“货币霸权”,只是将货币作为贸易工具使用。此外,西方国家紧盯中国发展,虽然表示不寻求对华脱钩,但却抛出“去风险”和“多元化”的说法,实际上还是在进行“去中国化”。若中国加入新的货币结算体系,那么西方会第一时间对该体系进行打压遏制。出于理性考虑,中国没有在第一时间加入这个体系。

与此同时,沙特的风向似乎也有变化。

应沙特方面邀请,中国代表团进行了为期4天的沙特行。在此期间,沙特明确表示,将与中方一道,推动双方全面战略伙伴关系进一步发展。然而中国代表团还没有离开,沙特投资大臣哈立德就公开表示,沙方不会偏重对华关系,而是与世界各国均衡发展经济关系。他还指出,沙中关系与沙美关系没有什么区别。虽然现在沙特与中国之间的贸易总额,已经相当于美国和欧盟的总和,且中沙贸易关系远超能源相关的内容,但美国依然是沙特的长期战略合作伙伴,也是最大投资合作伙伴。

前脚高度称赞中沙友好合作,后脚就强调美国的重要性,沙特这番言论似乎给同样在上升期的中沙关系“泼了冷水”。

个人认为,哈立德提到沙特与世界各国均衡发展经济关系,实际上就是从沙特自身利益出发,维持一种外交平衡,从而达到利益最大化的目的。不过哈立德坚定认为美国才是沙特最大投资合作伙伴,这番话显得失之偏颇。

要知道,在成功促和沙伊关系后,中国在中东地区的影响力已经来到近些年最高水平。相比之下,美国为了推动“遏华战略”,同时利用俄乌冲突削弱俄罗斯,正在缩减中东战略部署,这直接造成美军仓促撤离阿富汗,美方在中东地区的影响力进一步下降。对这个情况,沙特自然很清楚,为什么还会认为美国的重要性无可替代?尤其在去年的中阿峰会上,沙特国王萨勒曼当着中方领导人的面,表示:“中国的利益,就是沙特的利益”。这番言论,直接点明中沙之间的共同利益是高度重合的,而且有相同的发展共识,更说明中沙关系已经达到前所未有的高度。那么,沙特为什么现在又向美国“示好”?

个人认为,沙特发表这番言论,实际上并不让人意外。作为一个有美国驻军的国家,无论从哪个角度看,沙特都无法全面脱离美国影响力。现在,沙特进行经济转型,非常需要得到包括美国在内的其他国家的支持。在经济、科技等领域,美国依然占据重要地位。因此,沙特一方面大力推动中沙合作,另一方面也与美国继续保持微妙关系。此外,沙特在军事上跟美国关系很紧密。作为中东地区重要产油国,沙特非常依赖美军的“保护”,来弥补国防力量的缺失。在沙伊和解后,沙特就迅速与美国波音公司签订370亿美元的大单。此前美国总统拜登亲赴中东,要求产油国们增产时,沙特和阿联酋也没有明确拒绝。

就在前不久,沙特才与美国进行了一场联合军演,其中还涉及部分美军机密。可以看到,为了继续保持在中东地区的影响力,美国依然很看重跟沙特的关系。

为了拉拢沙特,美国已经改变了方式,宣布准备在中东地区修建一条铁路,将中东国家都连接在一起。沙特也明确表示,会持续强化美沙合作。

从这些情况可以清楚地看到,在持续强化对华合作的同时,沙特也没有冷落美国,其立场呈现明显的中立,两边都不会得罪。

总而言之,中国虽然在中东地区取得重要外交突破,但影响力还在持续发展中。中东出现摇摆趋势,给中国带来了全新挑战。要真正打破封锁,获得发展,中国必须提升实力,一步一步建立绝对的优势。

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