俄罗斯总统普京先前邀请中方高层访俄,虽然还没有得到明确回应,但随着俄方那边约定的日期越来越近,各路俄媒都在渲染氛围。对此,美国人都看在眼里。
美媒《全国广播电视新闻》日前透露,中俄关系的升温,让美方有些焦躁,拜登政府内的官员跟外交政策顾问相继表示,如果想要阻止中美关系继续恶化,甚至有所回暖,只剩下一个渠道,那就是两国领导人所谓的“个人友谊”。
这已经是美方近段时间第二次对中美关系释放讯号了。前几天,美国总统拜登在接受采访时表示,他预计很快与中方通话,不过没有给出具体的时间。对此,中国外交部回应说,美方不能为了沟通而沟通。言外之意,其实已经很明确了。
这里需要补充的是,“个人友谊外交”,本来就是拜登自己外交政策学说的核心,也就是重视国家领导人之间所谓的“化学反应”。拜登还曾在公开场合表态称,他的所有外交政策都是个人关系的逻辑延伸。这个看法其实有很大的缺陷,但现在却被美方当成了中美关系的“救命稻草”,这也从侧面反映出,面对如今中美关系的僵局,美国的政治精英其实已经有点束手无策了。
说来也讽刺,近些年来,拜登政府在中美双边关系发展过程中,扮演了一个极为消极的角色。虽然会在外交场合说一些好听的场面话,强调什么“要竞争也要合作”,为双边关系设立“护栏”“无意搞新冷战”云云,看似姿态温和,比起特朗普过往的一些粗暴言论有很大区别,但在具体行动上,两者倒是一脉相承。
另外,我们也要注意到,某种程度上,拜登的做法可能比特朗普还要极端。特朗普时期出台的对华打压政策,至少还有明确的动机,同时也向中方开出了谈判条件。但拜登上台后,完全是基于“遏制中国发展”这个前提条件去制定政策,以非常不理智、不给自己留余地的方式,将中美关系推向全面对抗的境地。
正因为如此,在中方看来,美国所鼓吹的“中美竞争”,已经变了味,成为了非胜即败的零和游戏,而为了取得最终的胜利,美国势必要全方位地遏制、围堵并打压中国。那中美关系持续恶化,也就不足为奇了。
不难发现,在美国整体的对华政策愈发失去理性的情况下,美国不管聘请什么样的外交政策顾问,哪怕再有战略眼光,再有政治见地,也很难为中美关系给出什么有建设性的提议。更何况,就算真有这样的人物,估计也很难挤进美国政府的核心决策权。于是,对于中美关系一筹莫展的美国人,就只能寄希望于“个人关系”这种过于单一的方式。
值得一提的是,在如今的美国政府内部,拜登应该是与中方打交道时间最长的政客,甚至可能没有之一,这跟他本人丰厚的政治资历有一定关系。早在奥巴马时期,还是美国副总统的拜登就曾访问中国,与中方高层深入交谈。或许就是因为这层关系,白宫内的外交政策顾问才认为,如果想让中美关系不发展到最糟糕的地步,拜登就得更频繁地出面,因为其他层级的接触,恐怕已经无法继续发挥作用了。
然而,大国之间的外交,涉及到很多维度,更何况,以中美两国的体量以及国际地位,仅是靠领导人偶尔见个面通个话来维持双边关系,太勉强了。沟通如果不能增进彼此理解,管控双边分歧,那就失去了原有的意义。去年G20峰会后,中美关系其实并没有好转多少,甚至还在一路走低,这已经很能说明问题了。
此外,如果美方真要扯什么所谓的个人交情,拜登恐怕也不是普京的对手。要知道,俄罗斯在与中方会面时,往往不忘在通报中提及“普京与中方高层深厚的个人友谊”。去年俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫访问中国,还带来了一封普京的亲笔信。
但站在我们的立场上来看,不是中俄高层的友谊造就了当今的中俄关系,更多程度上是因为国家发展战略、经贸合作领域有着高度互补性,才让中俄双边关系得到了高水平的发展,也为中俄高层友谊持续深化,打下了比较坚实的基础。
对于中美关系而言,也是一样的道理。美国想要找到一个平衡点,那就必须在国家利益层面寻求一个双方都能接受的共识,以理性、客观的姿态正视中美间的分歧,密切保持各层级的对话,而不是完全将希望寄托在所谓的“个人友谊”上。
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