美国不断紧逼TikTok，中国企业如何构建“防御线”？

1）TikTok是中国有史以来最成功的互联网出海产品，也是到目前为止唯一一款可以与美国主流社交媒体平台一较高下，并成功进入美西方主流人群的中国互联网应用。据统计，在美国，有超过三分之二的青少年使用TikTok，在30岁以下美国人当中，使用TikTok的比例甚至高于Instagram、Twitter和YouTube等美国本土主流社交媒体应用。TikTok的巨大成功，恰恰让它成为了美国反华政客的“眼中钉、肉中刺”。

2）与特朗普当时主要通过发布行政命令强迫TikTok出售其在美国的业务不同，过去两年多，美国针对TikTok，步步为营，采取了舆论、法律和行政“三合一”的打击手段，招数更加狠辣，中国企业应对起来更加困难：

——在舆论上，美国左右两派媒体都不断渲染TikTok可能给美国国家安全带来的潜在威胁，恶意攻击所谓TikTok跟中国政府之间的关系，制造了一种对TikTok非常不利的舆论氛围；

——在法律上，到目前为止，美国至少有十几个州已经通过了限制在州政府设备上使用TikTok的禁令，美国国会也通过了限制在联邦政府设备上使用TikTok的禁令。接下来，美国州一级立法机构与美国国会，还可能推出影响范围更大的禁令，直至在美国市场全面禁止TikTok；

——在行政方面，在美国国内反中气氛高涨的背景下，拜登政府已经显示出更加愿意配合共和党打击TikTok的倾向，并通过美国外国投资委员会（CFIUS）审查TikTok此前的一项交易，如果CFIUS认定这项交易“危害美国国家安全”，就可以采取多种措施打击TikTok。

3）过去两年多，拜登政府对待TikTok的态度随着中美关系日益恶化，也出现了更趋消极的变化。TikTok在美国的主要用户是年轻人，这部分人多数支持拜登所在的民主党。在2020年总统大选中，有民主党支持者通过TikTok组织针对特朗普竞选集会的恶作剧，让特朗普竞选集会现场“空空荡荡”。这一事件，让特朗普对TikTok“恨之入骨”，也让拜登阵营对TikTok略有好感。由于TikTok在美国年轻人当中实在是太受欢迎了，拜登政府对于全面封杀TikTok一直心存忌惮，害怕此举引发美国年轻选民的反弹，进而影响他的连任计划。

但是，随着中美关系日趋恶化，华盛顿反华气氛不断高涨，拜登政府反而担心如果不对TikTok“下手”，可能会被共和党指责为对中国软弱。同时，拜登政府本身也有通过封杀TikTok来打击中国，或者利用TikTok事件制造对华博弈筹码的意图。目前，美国民主、共和两党在封杀TikTok问题上的立场正在趋向一致。

4）美国政府封杀TikTok的真实原因，跟他们扼杀华为的真实原因一样——他们绝对不能容忍一家来自中国的企业在美国大获成功。他们编造的“中国企业危害美国国家安全”的说辞，恰恰应了中国那句老话——“欲加之罪，何患无辞？”

5）在中国重新回归作为一个世界性大国的历史常态过程中，TikTok这样一款中国社交媒体平台风靡全球，是一项不可多得的“战略资产”。在国外互联网用户中，TikTok本身已经成为“中国创新”的代名词。每一个TikTok的用户，都能从中感受到中国的创新力量，这对中国的国际形象是一个加分。更重要的是，与受到西方互联网巨头操控的那些社交媒体平台不同，TikTok上面有大量关于中国和中国民众真实状态的短视频。TikTok的存在，相当于直接打破了美国主流媒体和社交媒体有关中国信息的垄断权，让全球受众有了不受限制、不受操控，看到一个真实的中国的机会。这也是美国政客恐惧、害怕TikTok的重要原因。

6）对于中国来说，在涉及TikTok的问题上有一条明确的底线——无论任何时候，都要确保TikTok的控制权掌握在中国企业手中。在确保这条底线的前提下，如何让TikTok继续在包括美西方在内的全球市场上生存、发展和壮大下去，是一个必须考虑的紧迫问题。

7）在中美有关TikTok的博弈当中，中国一方面需要加大舆论反击的力度，特别是针对美国反华政客和反华媒体不断污蔑中国企业和中国政府的各种言行，中国要向全世界揭露美国扼杀TikTok的真正原因，撕下美国政府违反市场经济和公平竞争原则，利用国家机器打击一家私营企业的虚伪面目，在国际社会给美国制造舆论压力。

8）与此同时，中国也需要考虑用更为综合的手段，增加美国反华政客全面封杀TikTok的难度。在这方面，可以借鉴中国在中美博弈中的斗争策略，通过让TikTok与美国国内用户、商家和投资者等进行更深度的利益捆绑，分化美国内部在这一问题上的共识，利用美国内部不同人群、不同利益集团与美国政府之间的博弈，来遏制美国反华政客全面封杀TikTok的企图。

9）具体来说，TikTok母公司字节跳动目前可以采取的措施包括但不限于：

第一，直接面向美国用户进行沟通，戳穿美国反华政客关于TikTok的虚假叙事，以一种“受害者”的姿态，争取美国用户的理解和支持，制造对美国全面封杀TikTok的反对性民意压力；

第二，在TikTok美国商业生态中，加快发展直播、电商等多种业态，让更多美国个人和商家在TikTok上赚到钱，最终形成一种“美国全面封杀TikTok就是在动美国用户和美国商家奶酪”的事实，从而增加美国全面封杀TikTok的经济、社会和政治成本；

第三，鉴于TikTok在全球发展势头良好，本身仍是一项优质资产，可以考虑适时启动TikTok在纽约、字节跳动整体在香港上市的计划。在确保中国企业对TikTok拥有控制权的基础上，在上市过程中引入美国投行等金融机构、各种投资者参与其中，让TikTok在美国内部牵涉的利益群体更加多元、更加复杂，大幅提高美国全面封杀TikTok的国内博弈成本。

但是，在目前情况下，TikTok启动上市计划还面临很大的不确定性。一旦TikTok宣布此事，美国反华政客必将用各种方式加以阻止。另外，TikTok上市一事在中国国内也比较敏感，字节跳动需要与监管机构和中国民众加强沟通，争取在这一问题上达成共识。

10）中美围绕TikTok的博弈预计还会持续很长一段时间。在当前中美关系不断恶化的情况下，我们也要有一定的预期，即TikTok确实面临被美国全面封禁，然后“五眼联盟”中的其他国家、部分欧洲国家跟进的极端风险。但毫无疑问，如果有可能，在确保中国企业对TikTok拥有控制权的情况下，让TikTok能够在核心美西方国家继续保持存在，这无疑是对于中国国家和中国企业都是更有利的一种选择。具体怎么做才能实现这一目标，需要更多专业人士和机构参与进来加以探讨。

一家之言，仅供参考。