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芜湖市审计局消息:
根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定及2022年审计工作计划安排,芜湖市审计局派出审计组,对芜湖市轨道交通1号线、2号线一期PPP项目进行了跟踪审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
PPP项目合作期限为30年,其中项目建设期为3年,项目运营期为27年。建成的城市轨道交通1号线和2号线一期工程,总长46.247公里,初始总投资135.786亿元,政府方总补贴额现值211.65亿元。市轨道公司作为政府方出资代表出资(占比30%)项目公司,并以股东单位身份参与项目公司管理,同时受实施机构委托代行实施机构PPP合同政府方权利义务(运营期为部分权利义务)。
二、审计评价
2017年以来,轨道公司、项目公司按照市委、市政府工作部署以及PPP合同精神,完成轨道建设工作,管控项目建安工程费用支出;在建设及运营阶段注重开拓创新、研究总结,已获批发布多项省级地方标准、团体标准、专利授权。目前,芜湖市已成为全国首个以跨座式单轨交通系统为主干线路的城市,提升了城市功能和品质,增强了城市综合竞争力,在国内同地级市城市中起到了一定的示范效应。但审计发现,该项目在PPP项目管理、工程造价管理、资金管理使用等方面还存在一些问题和不足,有待加以纠正和改进。
三、审计发现的问题
1、PPP项目信息公开不到位。
2、轨道公司未制订运营补贴使用管理制度。
3、轨道公司向项目公司派出人数较少。
4、部分工程未出具具体的剥离方案,未签订合同或协议等相关文件。
5、施工管理不规范。
6、轨道交通社会服务公开渠道较为局限。
五、审计建议
(一)加强轨道交通运营管理,努力提升轨道运营效率。
(二)完善基本建设程序手续,提高轨道建设规范性。
(三)强化项目管理制度执行,建立健全并严格落实责任追究制度。
(四)规范工程财务管理,及时办理建设项目竣工决(结)算。
(五)提高运营安全性、稳定性,保障轨道交通安全稳定运营。
对本次审计发现的问题,芜湖审计局已向市轨道公司出具正式审计报告,市轨道公司对审计整改结果将以适当方式公告。
素材来源:相关公告及公开资料
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