一区一品牌一仓一特色 “常州路径”探索公物仓运行新机制

公物仓创新试点建设，是国家机关事务管理局对于“勤俭办一切事业”的最新要求。1月6日，记者从常州市机关事务管理部门获悉，该系统围绕“一城一模式、一区一品牌、一仓一特色”的工作思路，推进公物仓建设工作有序开展，探索公物仓运行机制“常州路径”。

为贯彻落实国家机关事务管理局创新试点建设工作要求，2022年10月21日，常州市机关事务创新试点建设工作推进会召开，印发《常州市行政事业单位公物仓创新试点建设方案》，从总体要求、工作目标、主要任务、方法步骤及保障措施五方面，对试点工作提出具体要求。成立了以局主要领导为组长的公物仓创新试点建设工作领导小组。《方案》进一步明确工作目标，到2023年5月，公物仓运行机制基本建立，通过完善的制度、清晰的流程、专业的管理和高效的技术平台，实现保障、管理、服务的统一标准，构建科学规范、区域联动、运行有效的调剂匹配联享机制。同时，推动多点发力、整体提升，全域推进公物仓品牌建设，实现全市公物仓高质量、特色化发展。

目前，常州市公物仓实体仓建设总建筑面积近10000平方米，各级实体仓正加快改造建设及优化平面布置中。市本级和武进区于共同创建近4600平方米的市、区两级公物仓集中仓；金坛区利用市民中心C座负一楼约430平实体仓库，方便运输且整体仓储条件较好；钟楼区公物仓选在行政中心原税务局办税业务大厅旧址近800平方办公场所，内部消防烟感报警器、空调系统、消防水栓、喷淋系统、高清监控等设备一应俱全；天宁区利用现有闲置用房初步建成600平左右实体公物仓；溧阳市筛选可用于公物仓建设的闲置办公用房4处，合计2500平方米；新北区腾挪出近1000平方米的办公场地，专门设立“新北区行政事业单位公物仓”实体仓；经开区打造近200平方米的实体公物仓。

依托“江苏省党政机关公物仓”管理平台，常州市机关事务管理部门持续增加接入单位数量，主动对接存在闲置资产的板块和部门，推进闲置资产入仓入网进程。截至目前，常州公物仓平台系统共有153家注册单位，资产涉及4个大类、21个小类，共1090件（套），调剂资产金额达460.16万元，已调剂41批次，资产452件（套）。常州市机关事务管理部门加快推进公物仓法治化建设，在多方调研并结合实际的基础上，正联合相关部门研究制定公物仓相关制度和操作流程。2021年9月，武进区联合区财政局研究出台《武进区区级行政事业单位公物仓管理实施细则》；金坛区联合区财政局已于2022年11月2日印发《关于全区行政事业单位国有资产清查的通知》，并于11月22日清查完毕，将各单位闲置资产做好入库准备；天宁区已联合区财政局印发《关于梳理摸排办公家具类资产的通知》，目前已基本完成区级党政机关办公家具类资产情况梳理摸排工作，将区级各单位办公家具类资产按在用、闲置、待处置等状态进行了划分统计。市本级积极对接垂管部门推进公物仓联动仓建设，11月3日，常州市公物仓联动仓创新试点建设研讨会召开，邀请常州市公安局、常州市税务局、常州市消防救援支队、常州市边检站相关负责同志参加会议，构建省垂管单位公物仓联动机制，与市消防救援支队建立应急救援物资的调剂使用机制，与市税务局建立闲置房产等国有资产的盘活利用机制等，更大力度推进跨层级、跨部门公物仓的有效衔接和融合发展。

据悉，常州市金坛区着力推进罚没仓建设，参照公物仓建设情况，协助市场监管局完善罚没仓建设，主要涉及信息化改造与规范化管理方面，并逐步将医疗救援、防灾救灾物资仓库纳入公物仓体系建设；武进区打造武进区疫情防控医疗物资储备仓，集中管理及统筹调配全区医疗物资；钟楼区会同区应急局、区农业农村局等相关职能部门全面摸排全区现有应急抗灾储备物资种类、规模、地点、质量等具体情况，制定应急抗灾物资仓建设方案，保障物资快速调拨一线，足量到点到位。武进区通过公益仓制度建设及优化布置，加快推进公益区升级方案完成，将全区使用周转率不高的闲置资产、尚有使用价值的报废资产纳入其中，并用于慈善捐赠或拍卖。新北区根据全区行政事业单位资源现状，分门别类设置“云仓”。“中心仓”为全区行政事业单位闲置资产存储中心，全面实现公物仓仓储物资上云；“镇街仓”（云仓）根据辖区特点，设置在10个镇（街道），参照区政府公物仓管理模式管理；“调入仓”将入仓物资进行归类分拣，存入对应区域，做好台账记录和信息录入；“维修仓”对部分破损且尚有利用价值的固定资产进行维修；“处置仓”对无法调剂使用、长期闲置资产以及报废资产，累积到一定数量后进行公开拍卖，进一步盘活资产资源，提升处置效益；“借出仓”及时公开借用信息，实现出仓物资动态管理。

（来源：江苏广电常州中心站/汤琤 谢博涵 潘瑱嫣 通讯员/常机管 编辑/徐金吉）