江西发布“十四五”职业技能培训规划

江西发布“十四五”职业技能培训规划

5年间开展政府补贴性职业技能培训超150万人次

　　 南昌新闻网讯 9月27日，记者获悉，省人社厅、省财政厅、省教育厅、省发改委联合印发《江西省“十四五”职业技能培训规划》（以下简称《规划》），提出了我省“十四五”时期加强职业技能培训工作的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施，是推动职业技能培训高质量发展的工作指引。《规划》明确，到2025年，开展政府补贴性职业技能培训150万人次以上。

　　“十三五”期末全省技能人才总量近500万人

　　“十三五”时期，我省健全职业技能培训制度体系，规范开展职业技能培训工作。至“十三五”期末，全省技能人才总量达 494.4万人，其中高技能人才149.2万人，高技能人才占技能人才比重为30.18%。技能人才总量扩大，结构逐步优化，就业质量不断提升。

　　“十四五”时期，我省发展正加快从主要依靠要素拉动向创新驱动、从总量扩大向量质双升、从产业链供应链创新链价值链中低端向中高端转变，全面推进“六个江西”建设，以更高标准更大力度深入实施人才强省战略，重塑“江西制造”辉煌，发展实体经济，亟需一批素质优良、结构合理、规模宏大的技能人才队伍，为职业技能培训发展创造广阔空间。

　　《规划》提出，到2025年，终身职业技能培训制度更加完善。持续深入实施职业技能提升行动，构建完善满足各类就业群体技能培训需求、人才成长需要、促进技能水平提升和经济社会发展以及贯穿劳动者学习工作终身、职业生涯全程的培训体系。

　　职业技能培训供给能力更加全面。健全职业技能培训共建共享机制，持续推动公共职业技能培训扩容提质，优化公共职业技能培训资源供给。围绕“2+6+N”重点产业和数字经济领域发展对技能人才的要求，全面加强职业技能培训基础能力建设，鼓励引导社会资本投入，全面激发行业企业、职业院校、培训机构等培训主体的积极性，形成个人投入、企业支持、政府补贴共同投入的机制，加大培训资源优化整合力度，形成多元供给体系。

　　到2025年开展政府补贴性职业技能培训150万人次以上

　　《规划》明确，“十四五”时期，力争到2025年，开展政府补贴性职业技能培训150万人次以上，其中农民转移劳动力参加职业技能培训45万人次以上；新增取得职业资格证书或职业技能等级证书人数45万人次以上，其中新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书人数7.5万人次以上。

　　健全终身职业技能培训制度，持续大规模开展职业技能培训，贯彻落实“技能中国行动”要求，分类推进重点群体专项职业技能培训，广泛开展新业态新模式新职业和数字经济领域职业（工种）技能培训，规范培训组织秩序，提高培训层次等级，增强培训质量效能。以企业自主培训、市场化培训为主要供给，以政府补贴培训为有益补充，以行业企业、公共实训基地、普通高校、职业院校、职业技能培训机构等为主要载体，以就业技能培训、企业职工岗位技能提升培训和创业培训为主要形式，构建完善资源充足、布局合理、结构优化、载体多元的培训组织实施体系。

　　充分发挥企业自主培训主体作用，督促指导企业按照国家有关规定落实培训上岗制度要求，推动企业建立健全职工技能培训机制。打造产教融合平台，高质量推动产训结合，企业、培训机构可结合生产和岗位实际，自主确定培训内容、培训方式，合理确定培训时长，增强培训的针对性有效性。支持各类企业通过定向培养、发放培养补助、投放实训设备等形式，加强校企合作，建立“链”“校”合作机制，推行工学一体化技能人才培养。大力推行“企业下单、机构接单、学员点单、政府买单”的职业技能培训模式。按规定开展企业新型学徒制、现代学徒制、订单式、定向式及项目制培训。

　　持续推进康养职业技能培训计划，深化高危行业领域安全技能提升行动，按规定开展危险化学品、矿山等高危行业企业从业人员和各类特种作业人员安全技能培训。着力做好企业高技能人才培训、产业紧缺人才培训、安全技能提升培训、转岗转业培训、通用职业素质和数字技能普及性培训等，发挥行业协会、龙头企业和职业院校、职业技能培训机构作用，引导帮助中小微企业开展职工技能培训。鼓励企业与参训职工协商调整工作及培训时间，依法保障职工参训期间的工资福利待遇，支持企业利用“碎片”时间、线上线下共同推进开展职工技能培训。落实培训经费税前扣除政策。

　　打造一批乡村振兴优质培训项目

　　《规划》提出，全面推进重点群体职业技能培训。实施青年专项技能培训计划和青年学徒培养计划。以高校和职业院校毕业年度毕业生、毕业学年学生、离校2年内未就业毕业生和其他青年群体为重点，以提升就业创业能力为核心，开展就业技能培训、创业培训、新职业培训、技能提升培训，增强青年群体适应产业发展、岗位需求、基层就业和创新创业的能力。通过企校双师带徒、工学交替，培养适合企业发展和岗位需要的高技能人才。对城乡未继续升学的初高中毕业生开展劳动预备制培训。

　　实施农村转移劳动力等专项技能培训计划。落实省级乡村振兴重点帮扶县职业技能提升专项行动要求。围绕乡村振兴人才需求，面向农村转移劳动力、返乡农民工、脱贫劳动力、农村创业致富带头人等，依托职业院校和职业技能培训机构等，开展职业指导和职业技能培训，打造一批乡村振兴优质培训项目。积极推进乡村建设所需的农业农村本地人才技能培训，培养一批农业农村高技能人才和乡村工匠。强化高素质农民先进实用技术技能培训，推进各类现代农业技术培训和其他涉农技术培训，提升农业农村产业发展能力和新型农业经营主体经营管理能力。

　　实施培训教师素质提升计划

　　不断加强新业态新模式新职业技能培训。适应平台经济、共享经济发展，广泛开展媒体运营、网络营销、康养照护、平台创业等新业态新模式新职业从业人员技能培训。支持新业态企业广泛开展职工岗位技能提升培训和转岗转业培训。探索建立符合新业态新模式新职业的培训平台和培训模式。对已制定职业标准的，要积极为符合条件的职业院校和职业技能培训机构增加培训工种，及时将培训机构、培训职业（工种）纳入“两目录一系统”。

　　大力开展数字经济领域职业技能专项培训，实施培育“数字工匠”赋能数字经济专项行动。深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，围绕数字经济20条产业赛道，建立健全覆盖数字经济领域技能人才培养、评价、使用、激励、保障等全过程政策体系，加快培养全民数字技能，实现信息服务全覆盖。结合人工智能、云计算、大数据、数字营销等新职业，引导企业加强数字工作场所的职工技能培训，大力培养数字经济领域技能人才和技能工匠。积极参与数字技能领域国家职业技能标准制定，开发一批数字经济技能等专项职业能力考核项目。重点面向高校毕业生开展数字经济领域专项培训，面向国内外头部企业征集遴选一批数字培训认证体系，并纳入政府补贴培训范围。

　　实施培训教师素质提升计划。提高职业技能培训教师专业教学和实操培训能力，把师德师风作为评价师资队伍素质的第一标准并贯穿教师管理全过程。开展教师上岗培训评价工作，规范承担培训任务师资应具备的资质条件。遴选公布一批师资队伍素质较高、教学设施比较先进的师资培训基地，承担职业技能培训师资教育培训任务。持续开展师资培训，对已经取得《民办职业培训学校教师上岗等级证》的人员，每两年须在师资培训基地进行不少于1次、每次培训时间不少于50课时的业务能力提升培训，经培训合格后方可继续授课。鼓励行业组织、企业共同参与职业技能培训教师培养和培训，支持培训教师在职培训和到企业实践，加快培养教学实操一体化师资队伍。（南昌日报社全媒体记者 李海燕）