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这个国家中心城市,宣布“零门槛”落户!河南需要一个强省会

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图源:郑州发布

又一个特大城市,提出“零门槛”落户!

01

郑州全面取消落户限制

近日,郑州提出进一步放宽中心城区落户条件,有合法稳定就业、住所就可以落户

事情是这样的:

近日,郑州市公安局制定了《郑州市公安局关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》,并向社会公开征求意见。

其中提到,凡在郑州市中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所(含租赁)的人员,不受社保缴费年限和居住年限的限制,本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母,即可在郑州市申请登记城镇居民户口。

也就是说,只要在郑州中心城区就业或者有稳定住所(含租房),就可以申请落户。

这意味着,郑州成为2022年首个提出全面取消落户限制的特大城市。

至此,整个河南省都进入了“零门槛”落户时代。

其实,“零门槛”落户早已不是新鲜事,据不完全统计,已有8个省会城市实现或者逼近“零门槛”落户,分别是石家庄、银川、福州、南昌、济南、昆明、长春、贵阳

如上图,郑州是其中唯一的“双万城市”,也就是GDP超过万亿、常住人口超过一千万的城市。

不仅如此,郑州还是特大城市(城区常住人口超过500万),九个国家中心城市之一。

因此,郑州的城市能级还是挺高的。

可以预见的是,未来除了一线城市以及部分强二线,会有更多的城市取消落户限制。

依据如下:

今年7月12日,国家发改委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》,《方案》提出,要深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的落户限制,试行以经常居住地登记户口制度。

《方案》要求全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制;全面放宽城区常住人口300万至500万的I型大城市落户条件;完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策。

02

提高首位度,河南需要强省会!

作为万亿城市、特大城市的郑州,为何全面取消落户限制?

很多人认为这是为了稳楼市,当然没错,但本文想讨论另一个重要原因,那就是河南需要一个强省会,郑州急需做大人口规模、提高首位度。

先看看郑州的经济规模。

2021年郑州GDP达到12691亿元,排在全国第16位。在北方城市中排名第四,低于北京、天津、青岛。

由此可见,郑州无论是在全国还是华北,综合能级都还有很大的提升空间。

省会城市首位度方面,郑州就更需要提升。

2021年郑州的经济首位度只有21.55%,排在第22名,首位度大幅低于成都(36.99%)、西安(35.87%)、武汉(35.42%)、长沙(28.81%)

河南省作为人口大省,而郑州无论是人口规模还是人口首位度都偏低。

2021年郑州常住人口为1274万,虽然总量迈过千万人口大关,但城区常住人口才530多万,离超大城市还有较大距离,城区人口规模大幅低于武汉、西安、杭州、南京、青岛等城市。

以下为7个超大城市、14个特大城市名单:

再看看省会城市人口首位度。

郑州的省会城市人口首位度在全国排名倒数第三,占全省常住人口的比例不到13%。

图源:搜狐城市

关于郑州的人口规划,据《郑州市国土空间总体规划(2020—2035年)》预测,到2035年郑州市常住人口将达1800万,目前郑州市常住人口为1274万人,也就是说还有500多万的增长空间。

从上图可以看到,1800万人口是一个很宏大的目标,超过了武汉、杭州的人口规划目标。

河南是全国重要的劳动力输出大省,有1600多万人外出打工,大约有277万流入广东,有247万流入浙江,220万流入江苏,134万流入上海,127万流入北京,所以河南需要一个强有力的中心城市来留住本省人才,作为省会城市的郑州自然要承担这个重任。

一句话,一个大城市就是一个省乃至一个大区的“定海神针”。这年头,没有大城市,根本留不住高端人才。

相信郑州全面放开落户限制后,对于河南省外出人口的回流将起到刺激作用。

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