【文明创建】西岗区：八一路街道积极提升街巷精细化管理水平

文明是一座城市的幸福底色，也是一座城市的内在气质。全国文明城市创建工作启动以来，西岗区八一路街道坚持把创建全国文明城市当作一项事关居民福祉的重大举措，全民动员、全域创建，抓重点，疏堵点，持续掀起全国文明城市创建新高潮。

强化领导、夯实责任，探索“街巷长”制度

为有力推进全国文明城市创建工作，八一路街道坚持“党工委领导、各科室负责、各社区协同、公众参与、社会助力”的创建思路，结合辖区街巷纵横的特点，聚焦短板、精准发力，将背街小巷精细化治理与精神文明建设工作相结合，以林茂社区为试点推行“街巷长制”，推选一批责任心强、综合素质高、邻里威望高的党员、群众担任街巷长。建立了“一巷一长”机制，使每条背街小巷，环境有人管理、治安有人巡逻、矛盾有人调解，提升街巷精细化管理水平，提高居民幸福感、获得感。在人居环境和精神文明两方面同时发力，做到“面子”与“里子”兼顾，在持续巩固全国文明城市创建成效的基础上，以“小巷管家”助推新时代文明实践活动开展，让文明实践活动成为群众生活的一部分，内化为思想自觉，转化为行动自觉，雕琢“外在美”，涵养“心灵美”，形成“心灵美”推动“外在美”的良性互动。

精心组建、精细管理，实现街巷全覆盖

深入挖掘，组建队伍。八一路街道林茂社区按照“一格三长、就近方便”的原则，将网格作为“街巷长制”实施的基本单元。充分挖掘“余晖卫士”、“帮帮服务队”等志愿者资源，通过党员自荐、“两委”提名、群众推荐等渠道，在林茂社区选定街巷长45名，并为每一名“街巷长”配备“街巷长”马甲和“小巷管家”工具包。

建章立制，规范管理。建立“三个一”管理体制：建立责任“一清单”，将民情反馈、环境管理、疫情防控、安全生产等日常巡查工作纳入街巷长职责清单，通过“街巷长”听民意、知民情、解民忧。建立巡查“一流程”，推行“日常三功课”，即“定点巡查”、“入户走访”和“舆情反馈”，做到及时发现问题，立刻反馈问题，跟进解决问题。

建立处置“一机制”，实施“巡查、反馈、协调、处置、督查”五步法管理机制，对日常巡查发现的问题能解决的立即解决，难以解决由“街巷长”上报社区网格员，由街道、社区协调相关部门、科室处理，确保解决问题“精准、简便、快捷”，探索回应群众的快速反应机制。

融入网格，全面覆盖。坚持党建引领，将“街巷长”管理与“网格化”治理相结合，探索街巷管理新模式，多方合力助推全国文明城市创建工作。以街为轴、以巷为线，以12条小街、62个小巷、9个网格为单位，做到科学划分、全面覆盖，通过“小微执法”让整治成果不反弹，提升街巷管理水平和环境质量。

凝心聚力、助力民生，让“小巷管家”成为群众的贴心人

听民意

“街巷长”主要由离退休人员、老党员、老楼长等人员担任，他们每天活跃在背街小巷和居民楼院，通过主动问询、闲唠家常等多渠道了解文明城市创建过程中居民的关注点和问题点，成为居民群众与街道社区之间的传声筒，将民声、民意有效地传递给街道社区，将创建过程中的矛盾点转变为居民与街道、社区共同的施力点，有的放矢，使文明城市创建更接地气。

察民情

针对辖区大多为房龄老、车位少、管理难的老旧小区现状，“街巷长”每天对辖区内的主要路段、险情险段、重点场所进行巡逻，及时发现上报问题、沟通解决问题，排除安全隐患，保障居民安全。自“街巷长”制实施以来，通过“街巷长”取缔黑加工点2家、清理楼院乱堆乱放13处、维修健身器材3处、清除圈地种菜1处，排查整治安全隐患4处，调解矛盾纠纷4起。

解民忧

统一印发“街巷长”日志本，“街巷长”按照分类汇总、分级建账的原则，每月25日将收集到的群众意见建议和需要解决的问题分为实际困难、工作不足、发展建议三大类梳理汇总，建立“解民忧”台账，明确问题办结时限，记录问题办结情况。截至目前，解决群众实际困难53项。

齐心共治，“街巷长”发力，“治”出林茂“新面貌”

张叔，我家的电饭煲坏了，帮我看看呀。

邻居们说的张叔叫张振发，是林茂社区第四网格的街巷长。张振发是造船厂的退休技工，心灵手巧，善于琢磨，最初谁家的电器坏了，他主动帮忙修理，久而久之，张振发成了邻里信赖的维修能手。担任街巷长之后，他把服务内容扩展到整修楼院方砖、养护孝慈长椅、修剪花草树木和为邻里看门望锁等方面，走街串巷的时候，还会向大家宣传普及垃圾分类、文明创建、安全防范、防诈反诈、疫情防控等知识。

徐大爷，咱们这期板报又更新啦，图文并茂的真好看。

徐大爷叫徐家利，是林茂社区第五网格的街巷长。徐家利擅长书法绘画，平日里十分关注身边的人和事，只要社区涌现出的好人好事，他总是第一时间了解情况，及时在板报上报道出来。作为街巷长，走访排查是徐家利的家常便饭，和居民一聊就是半天，他总是认真倾听，一笔一画地记录下所反映的意见和问题，再汇总整理，及时将居民的关注点反馈给社区，并持续跟进问题的解决。居民反映花坛有荒芜和种菜的问题，徐家利带头成立“爱绿护绿”美化环境小组，带领大家清理杂草、菜地，种植鲜花绿植，开展认养活动。

张振发和徐家利只是林茂社区45名街巷长的代表，他们凭借着一腔热情、一份责任心，奔走在社区的背街小巷和居民中间，在付出的同时，收获着喜悦，也带来了社区的新变化。如今的林茂社区，街巷整洁，花坛锦绣，“我是文明大连人”的主人翁意识深入人心，主动参加志愿服务的居民日渐增多，对街道社区的认同感和归属感逐渐增强。

全国文明城市创建离不开精细化的治理，小街小巷的整洁与否、宜居与否，一定程度上就是创建水平的“窗口”，即所谓的“细微之处见文明”。八一路街道将狠下功夫，突破难点，在全街范围内推广“街巷长”制度，提升共建共治共享水平，以精细化治理助推全国文明城市创建工作。

来 源：西岗力量

编 辑：于 雪 校 对：孙 亮