“壮大”，铺天盖地小企业如何在盐田成长？丨解读盐田产业扶持办法②

文/羊城晚报全媒体记者 林园

“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”，这是盐田区一直追求的发展格局。有不少土生土长的本土企业，创立、落户于盐田，并与辖区的发展同频共振，一步步发展壮大。

对于辖区星罗密布的中小企业，最新出炉的《盐田区构建现代产业体系促进经济高质量发展扶持办法》（以下简称《扶持办法》）进行了精准扶持，帮助其解决发展中面临的痛点、难点。中小微企业在这里，可以找到发展的方向、壮大的路径。

“我们公司投资了不少项目。许多项目刚起步时规模不大，放在一些大区可能不具备竞争力。但在盐田，它们能得到良好的发展条件。”中兴发展有限公司是位于盐田区的一家企业，投资有多项业务，该公司高级副总裁杨戈指出，许多初创企业在盐田能得到很好的发展机会。近年来，盐田在出台广泛性、普惠性产业政策的基础上，针对不同行业和大中小企业，分门别类、量身定制发展政策。

在盐田，除了广为人知的盐田港集团、华大基因、周大福等龙头企业，也聚集着许多具有高成长性和发展潜力的科技创新企业和中小企业。围绕着优势产业，这里还有众多特色企业。比如，背靠港口，盐田有超过5000家物流企业。

“根据《扶持办法》中的政策，企业只要符合条件，都能获得扶持资金。”盐田区工信局副局长吴国委举例，物流企业只要获评“AAAA”“AAAAA”级，政府就分别给予三十万元、五十万元奖励；企业无论规模，通过国家高新技术企业认定就能获得奖励。为强化科技创新驱动，《扶持办法》有多项对企业研发投入扶持政策，“我们不看企业的总营收是多少，只要上一年度研发投入在一百万元以上，且占同期营业收入的比例在百分之三以上的企业或单位，给予上一年度研发费用加计扣除额百分之三资助。”吴国委表示。

值得一提的是，盐田区今年以来，每季度出台稳经济增长相关措施。“稳增长”措施与《扶持办法》分别从阶段性纾困与长远发展，为辖区企业构建起全面、立体的支撑。

对有发展潜力的中小企业进行精准扶持，需要找准它们发展的痛点、难点。

吴国委认为，目前而言，许多中小企业发展压力首先来自于租金成本。对此，《扶持办法》提出了“打造专业化产业园区”来破题，“企业如果入驻了专业化园区，将能享受一定比例的租金补贴。同时我们是从整个园区产业的经济贡献来计算，还会给予园区运营管理主体奖励。”吴国委介绍。

根据《扶持办法》，对产业定位符合盐田区重点发展的盐田区“5+3+1”现代产业体系发展方向的专业化产业园区，有多项补助奖励举措。比如，对入驻专业化园区内且满足特定条件的企业给予租金资助支持，按房屋租金市场指导价的百分之四十，且最高不超过三十元/平方米/月的标准，给予不超过三年的房租资助；对产业集聚度达到百分之六十以上的专业化产业园区，按园区形成区级财政贡献增量的百分之十，最高不超过一千万元，给予园区运营管理主体经营贡献奖励。

对于从事“未来产业”相关的企业，《扶持办法》同样予以租金资助。对经区科创局认定的合成生物、细胞与基因、深地深海领域科研、生产、技术服务企业，在区内租用场地且年度研发投入在二百万元以上的，按房屋租金市场指导价的百分之四十，且最高不超过三十元/平方米/月的标准给予不超过三年资助。

事实上，企业进驻专业园区，不仅能享受租金优惠，还能让企业享受统一专业的服务。盐田辖区的大百汇产业园是深圳市规模最大、政策最优、配套最成熟、专业化程度最高的生命健康产业园。园区共有121家企业，不少是初创企业。该产业园人力资源总监胡乃霞介绍，许多初创企业不一定有专设的人力资源部门。对此，在疫情形势紧张的时期，园区可以统一收集政府的防疫防控信息，传达给每家企业。对于一些企业员工由于居住地被封控、管控，园区从员工公寓中安排了一些房间，供其做临时宿舍。园区还联合检测企业在园区内设立核酸检测点，服务园区企业员工、住户。

放眼未来，中小企业不断发展壮大，技术升级是一条必经之路。“企业技改需要一定的成本，有时还可能要歇业。所以政府出台了技改补助政策，可以让企业技改更有动力、减轻了他们的负担。”吴国委表示。

《扶持办法》中有工业技术改造资助和专精特新发展资助等专项政策。比如，对2021年起工业技术改造投资总额超五百万元的完工项目，按照实际完成技术改造投资额的百分之十给予资助，其中智能化制造部分可以叠加享受资助。“我们辖区许多黄金珠宝企业、制造企业，都有技改的需求，政府予以真金白银的支持。”吴国委介绍。

成立于2004年的深圳市安科讯电子制造有限公司是盐田区一家国家级高新技术企业，也是国家级专精特新“小巨人”企业。该公司在2021年新增投入使用一条自动化生产线，并因此获得盐田区600万元技术改造奖励。随着这条生产线的投入使用，安科讯不仅大大提高了生产效率，也节约了不少人力成本。此外，2021年该公司在人才培训、人才引进、办公用房等方面获得400万元资金奖励，全年共获得盐田区扶持资金超过1千万元。“2021年，我们累计投入技改补助资金2500万元，完成工业投资11亿元。”吴国委介绍。

除了技改的补贴，《扶持办法》对于企业的智能化布局、上市培育、低碳转型等方面，都有相应的补贴政策。“通过这些扶持政策，引导企业往智能化、‘高精尖’和低碳等方向转型。对于拟上市企业，它们在股份制改造、上市辅导和成功上市三个阶段都有相应奖励，助力辖区实现上市企业倍增的目标。”吴国委表示。

◆企业首次通过国家高新技术企业认定的，给予三十万元奖励；非首次通过认定的，给予二十万元奖励；通过认定后迁入盐田区的，给予十万元奖励。

◆国家高新技术企业首次达到国家统计局规模以上统计标准并依法报送统计报表的，给予十万元奖励。

◆对2021年起科技创业项目落地盐田区设立法人企业，在企业纳入盐田区规模以上统计后给予一定资助：对企业纳统起三个自然年度在盐田区租用的场地，按房屋租金市场指导价的百分之四十，且最高不超过三十元/平方米/月的标准给予资助。

◆对于符合产业导向的辖区中小微企业自2021年起从合作银行机构获得的单笔一百万元以上的一至三年期信用贷款，由合作银行机构报送纳入备案项目库，在贷款期满并还款后，按企业实际支付贷款利息的百分之四十给予资助。

◆对入驻专业化园区内且满足特定条件的企业给予租金资助支持，按房屋租金市场指导价的百分之四十，且最高不超过三十元/平方米/月的标准，给予不超过三年的房租资助。每个企业年度资助金额最高不超过五十万元。

◆对2021年起工业技术改造投资总额超五百万元的完工项目，按照实际完成技术改造投资额的百分之十给予资助，其中智能化制造部分可以叠加享受资助，按照智能化部分实际投资额的百分之十给予资助。

“招新”，盐田拿出哪些诚意？丨解读盐田产业扶持办法①

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 王磊