党中央高度重视绿色发展,十八大、十九大将中国生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,要求加快生态文明体制改革,建设美丽中国。习总书记强调,推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求,必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位,努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进。中国制造业中长期规划提出“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针,为全面部署实施绿色制造工程,工业和信息化部先后发布实施《工业绿色发展规划(2016-2020年)》《绿色制造工程实施指南》《关于开展绿色制造体系建设的通知》和《绿色制造标准体系建设指南》等一系列政策文件,要求加快构建绿色制造体系,不断健全政策标准体系,大力推进传统制造业绿色化改造,推进工业能效提升,强化工业资源综合利用,推动提高清洁生产水平,积极培育节能环保等新兴产业。
工厂作为制造业的生产单元,是实施绿色制造的主体,也是绿色制造体系的核心支撑单元。创建绿色工厂是落实绿色制造工程,推进绿色制造体系建设的有力抓手。截至2021年,我国已先后创建了六批国家级绿色工厂,在设计、制造等产业链上培育和涌现出一批绿色龙头企业,以点带面形式引导企业绿色转型,对绿色制造体系起到示范和引领作用。但国家级绿色工厂评选以引领、创新为目标,众多行业工厂在推进可持续、绿色低碳转型发展的进程中还需更多更直接的标准依据作为技术指导。在这样的背景下中国标准化研究院联合数十家行业单位共同编制了“可持续发展(绿色低碳)工厂评价”系列标准。阿里巴巴集团除了参与该系列标准起草外,也对其全部采信,作为电商平台绿色供应链评估体系的技术支撑。
“可持续发展(绿色低碳)工厂评价”系列标准的评价体系更多体现了可持续发展和低碳发展的相关要求。评价体系的建立参考了国际上可持续发展评估指标的建立模式,以及国内外ESG信息披露的相关内容。如,在采购环节强调了对采购过程的管理和供应商的管理,通过带动供应链上下游企业增强可持续、绿色低碳发展意识,实现整个供应链的资源高效利用、降低对环境的影响,达到效益最大化,从而提升整体绿色竞争优势,有效规避绿色技术贸易壁垒。又如,评价体系增加了对环境影响的指标要求,以及考虑工厂的社会责任、员工职业健康安全等,都是希望强化可持续、绿色低碳发展理念,使基础相对薄弱的中小企业首先能建立这种意识,并通过标准的应用实施提升其可持续发展能力,并提供国际比较的基础。“可持续发展(绿色低碳)工厂评价”系列标准采用“1+N(通用+行业化)”标准模式。《可持续发展(绿色低碳)工厂评价通则》规定了可持续发展(绿色低碳)工厂的评价边界,包含基本要求、基础设施、采购、能源与资源利用、产品、环境排放及环境影响、低碳要求、管理体系等制造全生命周期的评价体系,以及以信息披露为主要方式的评价方法和要求等通用技术内容。建筑陶瓷和卫生陶瓷、日化、建筑施工机械与设备、塑料制品、制浆造纸、电子电器、纺织制成品及服饰等7个行业化标准在“通则”标准基础上更加突出行业的特性要求,对评价体系和评价方法进行细化,以指导行业化可持续发展(绿色低碳)工厂的培育、创建和评价工作。
低碳要求是本系列团体标准首次提出。作为全球制造大国和工业门类最齐全的国家,制造业无疑是我国碳排放的重要来源之一。在我国提出“碳达峰、碳中和”的目标背景下,工业企业如何将自身的绿色发展与“双碳”发展紧密有机结合起来,是新形势下对企业的新要求和新考验,也是“十四五”乃至今后几十年产业转型发展的主旋律。本系列标准采用信息披露的方式,要求企业开展温室气体排放核算与报告,以及碳排放管理相关工作,一方面帮助企业摸清碳排放家底,为将来的可核查、可验证、可比较提供良好的数据基础,满足国内外日趋严格的减排政策和法律法规要求。另一方面,也是落实国家“双碳”发展战略目标的重要基础。企业通过开展温室气体核算、报告与管理工作,为国家制定相关科学决策提供了数据基础,也为国家层面有效开展各项碳减排工作、促进经济绿色低碳转型发展提供支撑,为全球应对气候变化贡献中国力量。
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