「区县解读」巫山 建设生态优先新高地绿色发展示范区

学好用好“两山论” 走深走实“两化路”

　　冬日的巫山，依旧绿意盎然。

　　这里是巫峡儿女引以为豪的美丽家园：绿韵为裳，映照着人们对人与自然和谐相处的追求；山水塑形，描摹着山清水秀美丽之地的独特魅力；诗画家园，见证了绿水青山向金山银山转化的生动实践。

　　因山而名、因江而兴，背倚流金淌银的绿水青山，巫山在过去的5年中，坚持生态优先绿色发展，不断提升“一江碧水、两岸青山、三峡红叶、四季云雨”的山水颜值，涵养“千年古镇、万年文明”的文化气质，交出了一份发展势头好、城乡面貌变化大、群众幸福指数高的优异成绩单。

　　砥砺奋进新征程，实干争先再出发。巫山县按照“生态优先当示范、绿色发展当标杆”要求，坚持“学好用好‘两山论’、走深走实‘两化路’”发展路径，实现“三区两地一城一中心”具体目标，落实“一二三六”战略抓手，推动生态美、产业兴、百姓富。巫山县第十五次党代会胜利召开，为未来5年描绘了一幅“建设生态优先新高地绿色发展示范区”的“规划图”，制定了一张催人奋进的“任务书”。

　　绿水逶迤去，青山相向开。在这片青山绿水中，让我们一起找寻“打好‘三峡牌’，建好‘城镇群’”的巫山答案。

　　绿韵为裳 筑牢生态基底

　　1月11日上午9时，国家水质自动综合监管平台显示：长江干流巫山段培石断面地表水水温14.7摄氏度，PH值7.87，溶解氧9.04，电导率419.2……

　　“水质分析后的数据显示，1月10日，巫山县县域内的16个地表水、34个集中式饮用水源地的水质状态一切正常。”每天上午11时，巫山县生态环境监测站副站长魏嵬核实完前一天水质状态后，便将相关数据汇总至巫山县生态环境局内部系统，以便实现监测溯源。

　　做好水质检测，以实际行动守护“一江碧水、两岸青山”，是近年来巫山始终把修复长江生态环境，摆在压倒性位置，筑牢长江上游重要生态屏障的生动实践。

　　做好“水文章”，念好“山字经”。2021年，巫山境内长江水质保持Ⅱ类，新建城市污水管网2.9公里，新建乡镇污水管网45公里；营造林地72万亩，实施矿山生态修复治理1890公顷，森林覆盖率63%，城区环境空气质量优良天数358天，空气优良率98%……一组组数据表明，如今巫山的绿水青山、蓝天白云颜值越来越高。

　　展望新蓝图，未来5年，巫山将坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理，深入落实河长制、林长制，打好污染防治攻坚战，大力实施长江重点生态区生态修复和保护工程，筑牢长江上游重要生态屏障，让山清水秀美丽之地成为样板，建成国家生态文明建设示范县。

　　打造“一江碧水·最美岸线”。严格落实河湖长制，深入开展“两江四岸”岸线生态治理，加快推进乡镇雨污分流改造，严格执行长江十年禁渔，确保一江碧水向东流。

　　建设“两岸青山·千里林带”。全面推进林长制，深入实施水土流失、地质灾害、石漠化综合治理，推进国土绿化提质扩面，巩固发展百万亩景观林，提升百万亩生态林；保护好、管理好、利用好五里坡世界自然遗产地，巩固渝东鄂西陕南自然保护地联盟。

　　共享“三峡家园·绿色生活”。立足三峡区域风貌，统筹做好生产、生活、生态空间布局，构建生态共享体系，推动经济社会发展全面绿色转型。扎实推进碳达峰、碳中和，构建绿色金融发展机制；持续开展绿色生活创建行动；强化大气污染综合治理，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

　　山水塑形 擦亮城乡颜值

　　行到巫山，风景正好。

　　通过飞腾而起的无人机巡航俯瞰巫山，一幅山水相映、峡江相拥的城市画卷缓缓呈现——蜿蜒的公路沿江而建，错落有致的建筑沿山而上，星点密布的观景电梯在冬日暖阳下闪起光晕，漫山红叶、蓝天碧水交相辉映。

　　城是精致的，乡是斑斓的。白墙青舍、澄黄柑橘，是大溪乡的桃源美景；果树密布、游人如织，是三峡“最美花果乡”的曲尺之变；小桥、流水、青石街，是大昌古镇修缮提升后的勃勃生机……

　　以推动高质量发展为主题，以实施城市更新为主要抓手，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，一年来，巫山统筹城市提升和乡村振兴，全面拉开城市框架，让县城变大变美；因地制宜打造特色小镇，让乡村变富变靓。

　　2021年，全县新建绿色建筑约8.22万平方米，人行道面积7892平方米，拆改可燃雨棚3815个，创建美丽庭院350户，安装760盏公共照明或庭院灯，完成棚户区改造415户，开工老旧小区改造项目10个，涉及272栋5532户68.88万平方米……一个结构更优化、品质更高的城市格局已然成形。

▲旅游景观大道 摄/谭平

　　起航新征程，未来5年，巫山将持续突出山水之城独特魅力，加快推进以人为核心的新型城镇化，统筹乡村振兴和城市提升，打造巫山云雨地、高峡平湖城。

　　建设高峡平湖山水文化名城。打造生态城市，依托“两江四岸”，贯通城市环线，推动区域协同发展，城市规模空间规划力争达到30平方公里；打造旅游城市，将县城建设成大三峡旅游“会客厅”、游客“集散地”、美食“聚集区”、网红“打卡地”；打造公园城市，分区打造山清水秀生态带、人文荟萃风貌带、绿色发展功能带、立体城市景观带、便捷共享游憩带；打造人文城市，依托独特文化，建设宁江渡、楚阳台、高唐湖、龙门谷、南陵街、巫山高等城市新名片；打造智慧城市，改造老旧小区，着力把城市建成市民引以为傲的幸福家园、游客流连忘返的旅游胜地。

　　加快“江城”特色城镇化发展。推动县城国际化、区域中心乡镇枢纽化、其它乡镇特色化，打造江城江镇江村各美其美、美美与共的城乡协调发展新格局；因地制宜打造一批文旅融合、农旅融合、生态康养、商贸物流等特色集镇；充分利用独特风貌和特色空间，促进产城景深度融合，望得见山、看得见水、记得住乡愁。

　　诗画家园 攒足发展后劲

　　2021年12月23日，切实将“巫山红叶”“巫山脆李”“巫山云雨生态康养”等生态优势转化经济价值、社会价值、人文价值的巫山县，顺利通过创建市级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地现场核查。

　　绿水青山就是金山银山，如何因地制宜在“两山”之间合理转化？多年来，巫山坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，赋予了这方山水美丽颜值和精神内涵，也回报这方山水“真金白银”的实惠。

　　预计2021年地区生产总值突破200亿元；农林牧渔业总产值41.82亿元；社会消费品零售总额110亿元；固定资产投资150亿元；一般公共预算收入12亿元；全体居民人均可支配收入24000元。

　　开启新篇章，未来5年，巫山将健全以生态旅游、生态农业、生态工业为主的生态产业体系，追求生态与经济“琴瑟和鸣”，全面塑造绿色经济新优势。

▲我家是花园——巫山县曲尺乡 摄/何志宏

　　加快建设世界级旅游目的地。构建“一城两轴三带”全域旅游发展格局，建设文旅核心景观群，打造具有世界影响力的三峡红叶风景带，建设长江三峡黄金旅游带核心区。构建“一区多点”康养产业空间布局，打造高品质国际康养度假区。配套旅游服务功能，丰富旅游业态，持续办好文旅文化活动，特色发展乡村旅游，打造长江宿集；加强“大三峡”旅游合作，促进旅游消费。到2026年，接待游客突破4000万人次、旅游综合收入超过300亿元。

　　加快建设全国现代山地特色高效农业示范区。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，粮食产能稳定在20万吨以上。持续发展壮大“1+3+2”现代山地特色高效农业，做大做强巫山脆李、巫山恋橙、巫山庙党、巫山核桃、巫山烤烟、生态畜牧等优势产业，创建国家级现代农业产业园。推进农业科技创新，促进农业“接二连三”。到2026年，山地特色高效农业种植面积达到100万亩、生态畜牧养殖达到100万头、农业综合产值超过100亿元。

　　大力发展绿色制造。绿色开发风、光、水、生物质等清洁能源，建设长江三峡清洁能源基地；积极推进南水北调中线大宁河补水工程落地；发展道地中药材、特色食品加工业；推进绿色矿山建设，发展机制砂石、新型装配式建筑；加快工贸区转型升级，创新研发文创和大健康产品；建立县乡村三级再生资源回收利用体系。到2026年，建成100亿级生态工业集群。

▲神女峰红叶

　　看点》》

　　看未来5年发展

　　◆ 实现“三区两地一城一中心”具体目标。

　　“三区”：长江三峡黄金旅游带核心区、高品质国际康养度假区、全国现代山地特色高效农业示范区；

　　“两地”：建设山清水秀美丽之地、世界级旅游目的地；

　　“一城”：高峡平湖山水文化名城；

　　“一中心”：渝鄂陕交界地区商贸物流集散中心。

　　◆ 落实“一二三六”战略抓手。

　　“一”即一个前提——坚持党建引领，以筑牢长江上游重要生态屏障为前提；

　　“二”即两大基本面——统筹乡村振兴和城市提升；

　　“三”即产业体系——健全以生态旅游、生态农业、生态工业为主的生态产业体系；

　　“六”即六个重点——扭住重大项目、招商引资、改革创新、民生事业、基层治理、安全稳定。

　　链接》》

　　“数”读过去5年来发展成就

　　◆ 山清水秀美丽之地颜值更高气质更佳。关停拆除码头24座，集中式饮用水水源地水质达标率100%，实施国土绿化119.4万亩，森林覆盖率63%，提升红叶景观林20余万亩，空气质量优良率持续保持98%左右。

　　◆ 取得了脱贫攻坚战的伟大胜利。全县120个行政村24640户89969名贫困人口全部脱贫，高质量实现“两不愁三保障”。累计投入80余亿元，11.4万户农房纳入全国统一“体检”系统，道路通村通畅、农村供水管网入户、动力电和光纤通讯覆盖率均达100%。

　　◆ 生态优先绿色发展之路越走越宽广。小三峡·小小三峡国家5A级景区提档升级，巫峡·神女景区通过国家5A级景区景观质量评审，创建3个国家4A级景区和3个国家级乡村旅游重点村；“1+3+2”现代山地特色高效农业发展势头强劲；生态康养从无到有；生态工业实现突破。

　　◆ 从内陆区县阔步走向开放前沿。巫山机场“载梦启航”，已开通至重庆、广州、深圳9条航线；新建“四好农村路”3206公里；建设8条旅游大环线，建成旅游公路600公里、景观公路550公里；累计招商引资签约资金867亿元。

　　◆ 人民群众获得感幸福感安全感不断增强。获评“平安中国建设示范县”，获国家级命名的特色乡镇4个、村9个（次），获市级命名的特色乡镇21个（次）、村125个（次）；人均受教育年限达到11年；新增就业1.53万人；基本形成“城市15分钟、农村30分钟”公共文化服务圈。

　　张亚飞 王琳琳 黄伟 图片除署名外由巫山县委宣传部提供

来源 重庆日报