国务院：全面实行行政许可事项清单管理

文：张玉香

一周新闻要点

1月4日，国务院常务会议，部署全面实行行政许可事项清单管理的措施，规范权力运行，更大程度利企便民。会议通过《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2022年版）》。会议要求：

一是各省、市、县在今年底前编制完成本级行政许可事项清单，依法设定的行政许可事项全部纳入其中。各地编制清单的基本要素应相对统一，推动实现同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理。凡上级设定、本地区实施的事项及其基本要素，各地在编制本级清单时不得超出上一级清单范围。

二是各级政府及其部门要严格依照清单实施行政许可，程序要公开透明，使企业形成明确预期。对清单内行政许可逐项制定实施规范，明确许可条件、申请材料、审批程序、收费标准等并向社会公布，执行中不得增加附加条件或限制。清单之外一律不得违法设立和实施行政许可。对以各种名义变相设立的行政许可一律予以清理，并对相关责任人严肃问责。

三是依法依规加强监管。对列入清单事项逐项明确监管主体、重点环节、监管规则和标准等。对直接涉及公共安全、公众健康以及潜在风险大的领域实行重点监管。

四是提升服务效能。在实施行政许可中，推行告知承诺、集成服务、一网通办等方式，为企业和群众办事提供更多便利。

国内

1、国务院常务会议

1月4日，国务院常务会议，部署全面实行行政许可事项清单管理的措施，规范权力运行，更大程度利企便民；决定实施企业信用风险分类管理，推动监管更加公平有效。

2、资本市场

（1）1月7日，上证指数收跌0.18%，报3579.54点，本周累计下跌1.66%；深证成指收跌0.59%，报14343.65点，本周累计下跌3.46%。创业板指收跌0.98%，报3096.88点，本周累计下跌6.80%。

（2）1月7日，香港恒生指数收涨1.82%，报23493.38点，本周累计上涨0.41%。国企指数收涨2.01%，报8231.28点，本周累计下跌0.06%。

（3）1月7日，证监会核发百合股份IPO批文。

3、货币

（1）1月7日，在岸人民币兑美元16:30收盘报6.3739，较上一交易日上涨22个基点。当日人民币兑美元中间价报6.3742，调贬14个基点，本周累计调升15个基点。

（2）12月31日，CFETS人民币汇率指数为102.47。

（3）1月7日，中央国债登记结算公司数据，3年、5年、7年、10年、15年、20年、30年期国债收益率分别为2.4734%、2.6544%、2.8155%、2.8181%、3.1382%、3.197%、3.3636%。

国际

1、油价：1月7日，WTI 2月原油期货收跌0.7%，报78.9美元/桶，本周累计上涨4.91%；布伦特3月原油期货收跌0.29%，报81.75美元/桶，本周累计上涨5.10%。

2、金价：1月7日，COMEX 2月黄金期货收跌0.5%，报1795.40美元/盎司，本周累跌近1.7%。

3、股市：1月7日，美国道指收跌0.01%，报36231.66点，本周下跌0.29%；德国DAX30指数收跌0.65%，报15947.74点。

4、其他：美国2021年12月季调后非农就业人口增加19.9万人，前值自增21万人修正至增24.9万人；失业率3.9%，续创2020年2月来新低，前值4.2%。

（数据来源：wind资讯、国家统计局、央行、中国政府网、中国货币网、中国债券信息网、财政部）

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