北上广津渝将率先开展国际消费中心城市建设

　　中国经济网北京7月21日讯 商务部19日公布了率先开展国际消费中心城市培育建设名单：经国务院批准，上海、北京、广州、天津、重庆五个城市榜上有名。

　　国际消费中心城市是现代国际化大都市的核心功能之一，是消费资源的集聚地，更是一国乃至全球消费市场的制高点，具有很强的消费引领和带动作用。2019年10月，经国务院同意，商务部等14部门联合印发了《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》（商运发〔2019〕309号，以下简称《指导意见》），指导推进国际消费中心城市培育建设工作。

　　商务部部长王文涛表示，培育国际消费中心城市，是党中央、国务院作出的重大战略部署，是党的十九届五中全会提出的明确要求，对服务构建新发展格局、推动经济高质量发展、更好满足人民美好生活需要具有重要意义。

　　他强调，培育国际消费中心城市，要准确把握政府引导、市场运作，问题导向、突出特色，科学布局、循序渐进的基本原则和六大重点任务。

　　具体来说，要聚焦“国际”，广泛聚集全球优质市场主体和优质商品、服务，加快培育本土品牌，努力构建融合全球消费资源的集聚地。要紧扣“消费”，高标准推进商圈建设，引领消费潮流风尚，加强市场监管服务，全力打造消费升级新高地。要突出“中心”，不断强化集聚辐射和引领带动作用，形成全球消费者集聚和区域联动发展中心。

　　王文涛表示，商务部将按照国务院部署，会同相关部门，印发培育建设总体方案，建立培育建设工作部际联席会议机制。五个培育城市要切实履行好培育建设主体责任，高标准编制实施方案，确保培育建设各项任务落地见效。

　　上海：三年行动计划已发布实施

　　今年上半年，上海市社会消费品零售总额达到9048亿元，同比增长30.3%，增幅高出全国7.3个百分点。据悉，当前上海正在全力打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接，承接建设国际消费中心城市这一重要任务，将为上海吸引集聚全球消费资源、提升消费功能和能级、加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，提供重要的动力源、增长极和支撑点。

今年4月30日，上海印发《关于加快建设上海国际消费中心城市 持续促进消费扩容提质的若干措施》的通知，明确提出，上海将全面推进商业数字化转型，创建实体商业数字化转型示范区、示范企业和示范项目。值得一提的是，近日，上海专门发布实施了《全力打响“上海购物”品牌加快建设国际消费中心城市三年行动计划（2021—2023年）》，进一步明确上海国际消费中心城市建设的重点方向。

上海市商务委员会党组书记、主任顾军表示，国际消费中心城市建设，既要注重优化供给内容，也要注重创新消费场景，既要注重服务和保障民生，也要注重强化国际定位，增强枢纽功能，要让在上海、来上海的所有人士，均能感受上海消费市场的潜力、活力和魅力。更好顺应消费升级趋势，扩大高端消费供给。更好完善城市商业体系，打造世界级消费地标。更好提升企业主体能级，打响一批本土消费品牌。更好构建现代流通体系，促进形成强大国内市场。更好赋能城市数字化转型，打造消费新场景。

　　北京：实施“十大专项行动”

　　作为全国的政治中心、文化中心、科技创新中心和国际交往中心，打造国际消费中心城市，北京理应首担重任。今年5月31日，北京市召开“培育建设国际消费中心城市媒体通气会”，宣布北京市将实施“十大专项行动”，培育建设具有北京特色和全球影响力的国际消费中心城市。

　　这“十大专项行动”具体包括：打造优势互补、特色凸显的消费地标；建设新型消费圈；充分发挥“双机场”优势，建设空港型国际消费“双枢纽”；试点建设“智慧街区”，丰富数字消费供给；全力打造数字消费标杆城市，试点建设“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”；释放文旅消费潜力，推出具有全球竞争力的文旅消费产品等。

　　广州：加快建设消费创新策源地

　　作为粤港澳大湾区的中心城市，广州本身就具有消费中心的作用。据了解，2020年广州市全市社会消费品零售总额达9218.66亿元；今年一季度，消费需求进一步释放，全市社会消费品零售总额2629.57亿元，同比增长31.7%，比2019年一季度增长11.9%。事实上，早在2021年4月，广州市便成立了建设国际消费中心城市专家咨询委员会。同样，将广州建成国际消费中心城市和国际交往中心也被写到了广州市 " 十四五 " 规划纲之中。

　　今后，广州将坚持实物消费和服务消费并重、新型消费和传统消费并举，实施“十大行动计划”加快消费转型升级，增加优质商品和服务供给，提升国际商贸中心功能，建设国际品牌聚集地、时尚潮流引领地、中国制造展示地、岭南文化传承地、消费创新策源地。

　　天津：政策叠加效应将进一步凸显

　　作为近代国内最早的通商口岸和北方重要工商业城市，天津蕴含着丰富的商贸基因，具有培育建设国际消费中心城市的基础和优势，具有培育建设国际消费中心城市的基础和优势。天津市将培育和建设国际消费中心城市作为构建新发展格局的重要载体，将其列入了天津“十四五”规划纲要之中。

　　天津市商务局相关负责人表示，天津市将抢抓自贸试验区先行先试、服务业扩大开放试点城市和国际消费中心城市试点政策叠加效应，紧紧围绕提升国际知名度、商业活跃度、消费繁荣度、到达便利度和政策引领度，全力打造国际文化旅游消费目的地、国际消费品牌集散地、国际时尚潮流引领地和国际交通枢纽地。

　　重庆：正在实施10大工程

　　2019年12月，重庆出台了《关于加快建设国际消费中心城市的实施意见》，其中明确：建设成为具有全球影响力的国际消费中心城市，形成消费聚集、品牌汇集、流通集散、价格形成、产业服务的中心功能。为加快建设国际消费中心城市，目前重庆正在实施10大工程，分别是：国际消费集聚区打造工程，国际消费品牌集聚工程，渝货精品打造工程，特色服务消费提升工程，国际消费融合创新工程，国际展会提升工程，国际消费服务质量提升工程，国际消费环境优化工程，国际交流合作深化工程，国际消费营销推广工程。

　　据了解，下一步，重庆还将印发“国际购物名城”建设等实施方案并推进落实相关工作，统筹推进中央商务区、寸滩国际新城建设。同时，组织开展消费中心城市建设试点示范工作，打造一批国际消费中心、区域消费中心、商旅文融合发展试点示范城市。