济南莱芜区：蒜农吃上了“定心丸”

　　蒜农正在将处理好的大蒜装袋。(济南日报记者刘冰玉 通讯员杨洋摄)

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来源：济南日报

莱芜区大蒜种植面积常年保持在10万亩左右，近些年由于各种因素，尤其是大蒜价格波动幅度较大，让蒜农的心情喜忧参半。自今年1月起，莱芜区开展了大蒜目标价格保险工作，得到蒜农的认可。

随着莱芜区大蒜进入收购期，大蒜的市场价格也逐渐成了蒜农、蒜商的关注焦点。

6月1日，在莱芜区寨里镇唐王许村蒜农曹连昌家里，记者看到一袋袋大蒜垒在院子里。曹连昌夫妇一边忙着给大蒜削根、绑把、装袋，一边自信地对记者说：“今天白蒜卖到2.8元一斤，去年价格才1.8元一斤，除去化肥和人工，还赔钱，有了这个保险，无论是种植还是出售，我都有底气了。”

曹连昌说的这个保险，就是2020年12月份下发的《山东省发展和改革委员会关于开展2021年大蒜蒜薹目标价格保险工作的批复》，批准莱芜区开展2021年大蒜目标价格保险工作。

为确保大蒜目标价格保险顺利推行，莱芜区发改局迅速行动，积极开展2021年大蒜目标价格保险工作，重点讲解开展大蒜目标价格保险工作的必要性和有关政策，引导广大农户自愿投保。同时，严格操作流程，与承保公司签订责任书，严格要求其创新服务方式，加强内部管理，依法规范经营，做好承保、理赔档案的基础资料和相关文件的建档保管工作。严格规范参保、理赔流程，保险凭证、理赔款项落实到户，不得拖赔、惜赔、拒赔。此外，督促各保险经办机构不断地提高自身服务水平和赔偿能力。

“大蒜价格高时，新蒜农盲目跟风种植，导致当年大蒜种植面积大，但预期收益并不高;大蒜价格低时，蒜农基本收不回成本，种植积极性下降，‘菜贱伤农’现象凸显。加上部分经销商囤蒜炒蒜，大蒜价格波动剧烈。因此，大蒜目标价格保险的推广可以有效地化解市场风险，保障种植户的收益，促进我区大蒜特色产业持续健康发展。”莱芜区发改局副处级干部刘雪莲说。

据了解，2021年莱芜区大蒜的目标价格为1.73元/斤，保险金额为1800元/亩，保费为126元/亩。农户自行负担40%，每亩保费50.4元，各级财政补贴60%。

大蒜目标价格保险消除了蒜农的后顾之忧，各级财政补贴让蒜农紧皱的眉头舒展开来。

羊里街道城子县村蒜农孔卫学刚刚以每斤2元的价格卖了近1万斤鲜蒜，他高兴地告诉记者：“今年是我接触大蒜目标价格保险的第一年。当我知道这个保险是由政府牵头推进的，那可信度和保障度肯定高，我当机立断与保险公司为40亩大蒜签订了保单，保费政府补贴60%，很划算。”孔卫学说。

老百姓的每一分钱都是从土坷垃里刨出来的，花钱的时候慎之又慎，毫不犹豫地掏出钱来给大蒜买保险，一方面是对惠民政策的认可，另一方面也是对保险的认可。像孔卫学这样的蒜农，在羊里、寨里、杨庄等镇街还有很多。负责寨里镇大蒜保险收缴工作的朱丽娜说：“现在农民的参保意识都强了，以前推广保险，老百姓都不让进村，都觉得我们是骗子，这次推广大蒜保险村民都可热情了，短短20多天的时间，寨里镇就有16000亩地大蒜投保。”

截至目前，莱芜区共完成大蒜目标价格保险承保面积47000多亩，保险费总金额近600万元，较好地完成了预期目标。下一步，莱芜区发改局将继续做好莱芜区大蒜目标价格保险的监测、赔付工作，争取扩大保险面积，为助力莱芜区乡村振兴贡献力量。

短评

大蒜保险让种蒜更保险

近年来，生姜、大蒜价格波动频繁，种植户收益无法有效保障。大蒜目标价格保险的推广可以有效地化解市场风险，保障种植户的收益，促进莱芜区生姜、大蒜特色产业持续健康发展。

羊里街道城子县村的蒜农孔卫学种了40亩大蒜，每年一到种蒜和收蒜时都要雇近40人帮忙，蒜价不稳定，成本、人工费却步步升高，让他深感头痛。经济社会里，风险时有发生。农产品抵抗风险的能力很弱，受天灾、市场、季节和供需关系等因素的影响很大。价格直接影响着农业的健康发展，如果管理不当会给社会带来隐患。莱芜区作为山东省生姜、大蒜主产区，推进目标价格保险工作，可以有效地避免“菜贱伤农”的事情发生。

让大蒜种出来卖出去，还能有一个兜底的价格减少损失，离不开各种保障机制。但政策作用有限，必须要尊重市场规律，大蒜的价格和风险，更多得靠市场自身来调节。实行大蒜目标价格保险，就能达到“花小钱买放心”的目的，有效保障农民的利益，让政府在服务三农方面有更大的作为，实现多赢。(刘冰玉)

（济南日报 记者：刘冰玉）