蓬江区杜阮镇：红色力量助绘“美丽乡村”新画卷

结合近日开展的党史学习教育，杜阮镇通过学习党史，结合实际工作，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持以“党建引领、产业兴旺、美丽宜居、乡风文明”为目标，发挥党组织领导核心作用，通过镇委带动、支部推动、党员促动、党群互动的党建工作模式，增强党组织的凝聚力、号召力，带领广大村民在“共议共建共治共享”中绘就“美丽乡村”新画卷。

当前，在长乔村创建美丽乡村的经验和示范带动下，杜阮镇加快推进杜臂村、子绵村、上巷村、瑶村社区等美丽乡村（居）建设，以高质量党建引领各项工作，确保党史教育深入基层扎根，真正做到为群众服务，把民生大小事情落到实处。

完善阵地建设，拓宽服务半径“促和谐”

在“美丽乡村”建设工程中，以全国文明村长乔村为示范，以完善党群服务中心为重点，杜阮镇党委在压实责任上下功夫，由镇党建办牵头，成立专项小组，确保组织到位；在夯实基础上下功夫，围绕标准化建设；在整合资源上下功夫，科学设置党群服务中心窗口，做到功能齐全，切实筑牢为民、便民、惠民的基层服务阵地，把党群服务中心建设成弘扬党的百年奋斗史、坚实党的基层治理和服务党员群众的红色据点。

近两年来，杜阮镇共投入近600万元对23个村（居）党群服务中心进行升级改造，建设面积均在200平方米以上，并按照“四有”“六上墙”的标准规范党员活动室建设。

杜臂村党群服务中心。

依托“硬件”齐全的党建阵地，各村党组织因地制宜与结对共建的部门单位、社会机构共同开展特色活动。杜臂村与广东焯群律师事务所党支部结对共享工作资源，为村民提供“《民法典》知识及调解知识讲座”普法宣传、法律帮扶等服务，在党组织领导下，把法治融入民心。长乔村则与仁爱社工机构结对共富人文生活，举办“430课堂”“爱心义剪、义诊”等活动，不仅丰富了村民的精神文体生活，更是拉近了党群干群关系。

落实长效管护，实现共建共治共享“精管理”

杜阮镇瑶村社区的美丽乡村（居）工程项目涉及党建公园、村级停车场、社区主要干道等，建设范围广、项目投资大，需“两委”班子发动群众筹集部分资金，而涉及的农户之多、工作量之大，为筹款工作带来了极大不便。在瑶村社区党委指导下，瑶村经联社党支部充分运用“四议两公开”工作法，本着民主、民生、公平、公开的原则，带领社民代表到示范村进行充分调研后，先后组织召开多次党员大会及社民代表会议对筹集资金进行讨论、决议，最终引导群众筹资搞建设，使得工程顺利开展。

这是杜阮镇以党建为引领，深化“四议两公开”工作法，推动各个村居自治、法治、德治融合的真实写照。自实施以来，共进行“四议两公开”105次，审议事项362个，推动一批民生实事落实。

杜臂村两委干部向村民宣传村规民约。

同时，杜阮镇还建立健全长效管护机制，规范基层治理。杜阮镇23个村（居）的新一届“两委”班子上任后，制定村级经济社会发展五年规划，全面重新修订村规民约，规范党务村务公开栏，扎实推进农村基层组织向党组织报告制度，深度融合村民自治，使村务管理有章可循、有据可查。2021年1月换届至今，共梳理群众反映的大小问题150个，其中已解决141个，正在推进中9个。

深化组织带动，焕发集体经济“新活力”

在“美丽乡村”创建中，杜阮镇各村（居）把创建美丽与经营美丽结合起来，将风景变成产业，将美丽化为生产力，真正使乡村由内而外美起来、富起来、强起来——

杜臂村党组织因地制宜，结合“三旧”项目地理、环境、规划设计要点，将村内旧厂房，旧村居、旧村庄等整体物业打造成以产业发展为基础，集教育产业、综合服务产业、新型第三产业、商业居住为主导的生态型产业发展城市集群，激活集体经济收入“聚宝盆”。

上巷村成为江门市基层党建示范村。

上巷村发挥党组织引领带动作用，通过线上线下平台推广凉瓜并逐步拓宽产品链、打造旅游精品线路、“一村一品”建设等，带领村民增收致富。

子绵村经“四议两公开”表决通过了《杜阮镇子绵工业园旧改项目实施方案》，对原有2.1万平方米旧工业园区进行升级改造，打造以制造业集聚平台为主，集制造研发、电子商务、仓储物流、生产生活配套、金融服务和智慧园区管理为一体的新型产业园区，增加村集体经济收入。

瑶村社区利用地理位置优势，设定发展定位为餐饮娱乐、商业超市、酒店服务和体验式现代化农业，逐步实现“物业稳村、商业强村”的发展规划。

长乔村着力打造工业生态融合的宜居乡村，加快白鲁、凤山工业区土地升级改造，加大力度招商引资，增加村集体经济收入。针对村内外来人口多以及村工业园带来的住房及消费需求，采取整治、改造、建设等方式，盘活村集体废弃厂房、闲置房屋、闲置养殖场（舍）、闲置学校等资产资源，引进社会资本、经营人才参与农村集体资产资源租赁经营，提升村党组织的“造血”能力。

坚持党员带动，聚焦民生实事“解难题”

党建引领下，杜阮镇把民生大小事情落到实处。人居环境整治扎实开展。杜阮镇领导班子牵头，党员干部积极进村入户，分片包干，与村（居）“两委”班子成员带头开展“三清三拆三整治”行动，全面清理村内垃圾，拆除废弃猪舍牛栏和危房等，共完成三清理1540处，三拆除346处，三整治102处，整治效果显著。

镇内基础设施日趋完善。杜阮镇大力开展“四好农村路建设”，先后建成12条“四好农村路”，共计9.5公里，群众出行更便利。铺设污水管网98.3公里，基本覆盖辖区内主要主干道和村居。

上巷村主干道美化前后对比图。

此外，各村大力提升村庄发展基础。杜臂村探索“支部+美丽乡村建设”模式，投入100万元分别完成了重建杜臂桥工程、松翠尾坑中心渠明渠改暗渠项目、井湾里三面光渠项目。上巷村充分利用成功创建江门市“三个三”基层党建品牌示范点的契机，前后投入600万元完善基础设施，打造成美丽宜居村落。包括建设党味浓郁的党建公园；实施长岗里公园、道路水泥硬底化工程；美化村主干道，加设停车位约100个；建造中轴广场和荷花池灯光喷泉等。

【采写】南方日报记者 戴惠甜

【图片】杜阮镇党建工作办公室

【作者】 戴惠甜

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端