如何绘就“森林城市”绿色发展画卷？陕西商洛有“秘笈”

位于陕西省东南部、秦岭南麓的商洛市是南水北调中线工程重要水源涵养区。作为关中—天水国家森林城市群、陕南森林城市群的重要组成部分，商洛市早在2016年就拉开了创建国家森林城市的序幕。

2017年，商洛市全面开启国家森林城市创建工作，并成立了高规格创森领导小组，明确了“一体、两翼、四心、六屏、六廊、多点”的空间布局，设置了森林生态体系、森林产业体系、森林生态文化体系和森林支撑保障体系各项建设工程。

时隔两年后，在河南省信阳市召开的2019森林城市建设座谈会上，全国绿化委员会、国家林业和草原局授予商洛市“国家森林城市”称号。

山花烂漫商洛城区。刘建国摄

创建国家森林城市

打造生态宜居之城

“现在的商洛美不胜收，整个市区就像个大公园，到处是鸟语花香、流水环绕。特别是银杏公园，每到秋天，绿地四周、小道两旁，金灿灿的银杏树像一把把黄色的大伞，丰富多彩特别漂亮。”当地市民梁丹沁对城区的生态绿化赞不绝口，每天下班她都要从银杏公园走过，这也是她消除一天疲惫最好的方式。

多年来，商洛市加快推进创建国家森林城市，以城市建成区和乡村绿地为核心，依托道路、水系、山体建设带状公园、绿道系统等，加快重点区域绿化步伐，使城乡绿化质量得到了显著提升。

商洛市现有林业用地面积2404万亩，占全市国土面积81.8%，其中林地面积1822万亩，森林覆盖率位居陕西省前列，是陕西省林业大市和重点林区。根据该市林业局提供的数据显示，截至2018年底，商洛市森林覆盖率达68.37%，中心城区建成区绿化覆盖率达41.40%，实现市民出门500米内有休闲绿地。

据悉，商洛市有关部门通过利用自然环境优势，整合资源，围绕森林小镇、美丽乡村、绿色廊道等建设，使全市村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化，村屯林木绿化率达61.38%，形成了生态保护完好、人与自然和谐、生态文化的宜居环境。

发挥产业资源优势

推动森林旅游业发展

在创建国家森林城市中，商洛市城乡造林绿化、森林资源管理、林业产业发展和林权制度改革等工作取得显著成效，获得“省级绿化模范城市”“省级生态园林城市”。不仅如此，洛南、商南、山阳、镇安和柞水5个县先后获得全国绿化模范县称号等。

素有“中国核桃之都”“中国板栗之乡”“秦岭天然药库”美誉的商洛市，前来投资创业的企业家都会从核桃、板栗和药材等当地资源优势着手，在政府相关政策支持下，打造极具特色的产业链。

2016年以来，商洛市新发展林果基地20.5万亩、中药材基地77.7万亩，全市林果基地总规模达813万亩，总产量84万吨。2018年，商洛市林业产业总产值达114.15亿元，较2016年增加了28.72亿元，成为广大山区群众脱贫增收、实现小康生活最有力的支撑。

值得关注的是，由于地处秦岭山区，风景旖旎秀丽，商洛市的旅游业享誉全国。“在创建国家森林城市过程中，商洛市借助资源优势，强力推进精品景区、特色小镇、美丽乡村三大载体建设，持续打造生态旅游为主的旅游产品体系，不断提升森林旅游景区设施建设水平。”商洛市林业局生态科科长杜振良告诉记者。

此外，在当地市民看来，一年一度的商洛“秦岭生态旅游节”及系列生态文化旅游活动也是该市一道别样的风景，不仅带动产业发展，更为该市的文旅经济发展增添新动能。

商洛市二郎庙电沟中华蜂养殖基地。陕西省林业局供图

筑牢生态安全屏障

促生态与经济效益齐增

商洛是丹江之源，肩负着“一江清水供京津”的使命。守护绿水青山是全市各项工作的重点，同时也对自然生态的质量提出更高要求。

多年来，商洛市结合“八山一水一分田”的环境特点，始终把森林资源总量与质量提升、功能改善作为森林资源保护的目标。

在一些专家看来，商洛市一方面着力开展国土绿化、自然保护地建设、生态修复等工程，持续增加城乡绿化覆盖量，提升市域森林功能；一方面加大森林植被病虫害等重大林业有害生物防控力度，开展林业生态红线划定、秦岭生态环境执法、林地变更调查等工作，营造稳定健康的森林生态系统，有效保护了生态环境与自然资源，绿色优势和生态安全保障能力显著提升。

为推进森林生态质量提升，商洛市每年都会安排部署，督促各县区开展森林抚育和低质低效林改造工作。“尤其在低效林改造方面，结合了核桃、板栗等经济林建设，使生态与经济效益同步增长。”杜振良介绍说。

记者在采访中还了解到，坚实的生态安全屏障，使商洛市的森林资源得到有效保护，生态文化建设深入人心。其中，柞水县牛背梁国家森林公园入选全国森林体验国家重点建设基地，商南县金丝峡镇入选“2018森林中国·发现森林文化小镇”，镇安县木王森林小镇入选国家首批森林小镇建设试点单位……

这一系列成果，展现了“森林商洛”的美丽画卷，带动和促进了全域林业生态建设和森林城市建设快速高质量发展。

■作者：胡安华