新春走基层④丨四川甘洛：临时村的“易”与“难”

编者按

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，也是具有里程碑意义的一年。中国经济时报以此为契机，策划了“新春走基层·脱贫攻坚一线见闻”主题系列报道，聚焦脱贫攻坚这一伟大壮举，深入我国脱贫攻坚前线，记录贫困地区贫困群众甩掉穷帽子、拔掉穷根子、踏上富路子的生动故事，挖掘基层党员干部攻坚贫中之贫、艰中之艰、忘我奉献的感人事迹。该系列报道陆续刊登，敬请关注。

摄影/唐平

■中国经济时报记者 唐平 ■祝甜 李琳

2018年8月，中国经济时报报道了四川甘洛县临时村的深度贫困现状。这个村的老百姓以自发搬迁为主，人来户口没迁来，是一个长期未纳入编制的自然村落。2019年12月，中国经济时报记者再赴四川甘洛，重新走访了该村。这里发生了怎样的改变？请跟随记者一探究竟。

“非编村”的改变与期盼

“有了道路建设这个零的突破，一切都在跟着改变。”2019年12月21日上午，站在临时村新色还未褪尽的水泥村道上，村干部们兴奋地告诉记者，脚下的通村路宽4米，长2.5公里，于2018年9月8日动工，同年11月20日竣工。

建好的路面

摄影/唐平

道路这个最大的“瓶颈”问题解决了，易地搬迁、危房改造随之紧锣密鼓地推进。2018年记者曾走访过的2社村民吉子阿木家，原有的土坯房推倒不见了，取而代之的是别具彝族风格的新居。房屋88平方米，功能齐全。与他家同期建新房的，共有145户。由于户口都在原籍，房屋建好后，由原籍所在地政府确认，按每户30000元由国家统一补贴。

“长期背水、有时还接雨水供人畜饮用的日子终于要结束了。”3社村民木呷约布一脸轻松地对记者说。在继前几年部分老百姓自发筹资安装自来水的基础上，从2018年底至2019年11月，该村实施了安全饮水抢险工程，陆续为包括木呷约布家在内的201户村民安装了自来水，完成了饮水入户（其中121户之前有水管但水量少，3、4天供水一次；80户属新安装入户），所需13万元全部由国家出资。至此，该村实现了自来水全覆盖。

好事连连。占地约200平方米的开阔地上，投资70余万元，集村办公室、医疗室、活动室、文化室为一体的综合楼正在加紧建修，目前水泥框架已上二楼，标志着长期无村办公室的历史行将结束。

中国经济时报记者与村民围坐在火堆前座谈

摄影/唐平

2019年12月21日下午，记者与村民围坐在火堆前座谈。木呷约布、沙玛所布、马海古卡子、阿尔五合等村民畅所欲言，“不要小看这新修的2.5公里村道，我们的生活改变就从这条路开始。”“环境不断改变，生活品质才会进一步提高。”

脱贫攻坚进行时

路通了，生产资料与农产品的运进运出变得方便而快捷，但整村如何发展？自2018年开始，村里与外来企业洽谈，利用全村1420亩包谷地发展果桑产业，每亩地的产值将由1000元左右增加到6000元。

2019年12月22日上午，星期天，干部们仍在上班，记者造访了该镇。“果桑产业是目前临时村谈成的唯一项目，桑叶可养蚕，桑果可食用，这就为走向市场创造了条件。”镇长赵建忠告诉记者。

“脱贫攻坚，不落下一个民族，不落下一个人。”赵建忠对记者说，临时村人多面广，户口大多不在这里，但要做的事还是要逐步做到位。总的目标是，一如既往地努力，彻彻底底地让老百姓过上小康生活。

谈到临时村的未来发展，赵建忠认为，新规划的果桑产业不是核心产业，但可以起到辐射作用。通过村委会从老百姓手中把土地流转过来，租给企业，企业先付租金，以保证老百姓利益不受损失。

“劳动技能培训也很重要。”赵建忠介绍说，甘洛县每年定期实施农民素质提升工程，由县人社局组织各类技术培训，目前正着手将临时村打工村民也纳入培训计划中。

赵建忠表示，关于临时村27户村民土坯房改造问题。甘洛县在前期改造的基础上，目前正启动新一轮C、D级危房摸底调查，对于该村存在安全隐患的土坯房也将进行全覆盖改造。该村虽然是长期未纳入编制的临时村，但管理仍尽可能按行政村对待。多年努力之下，解决了水、电和居住问题，后一步就是发展问题。果桑产业只是一个开端，老百姓收入目前主要靠劳务输出，产业门路还需不断拓宽。

“2020年是脱贫攻坚的收官之年，高原的阳光一样灿烂。临时村的发展步伐不会停滞，不断努力之下，老百姓一定会过上好日子。”赵建忠说。