老旧电梯未来的监管趋势

随着城市的发展，一些早期配置的电梯逐渐“老去”，随之而来的是故障率增加、维修成本提高、筹措资金难等问题，给市民生活带来了不少影响。不少老旧小区的电梯都运行了相当长的时间，这些老旧电梯运行是否安全？对此，福建省记者进行了走访调查，倾听市民的呼声。

故障频发“到了哪一层都不知道”

“居民楼里的电梯时好时坏，7月份甚至停了三天，连续爬了好几天楼梯。”

两个多月前，中心市区湖心街观湖楼居民拨通本社24小时热线反映了这件糟心事。记者了解得知，由于该小区属于老旧小区，没有专项维修资金，只能由业主出钱维修。物业张贴维修缴费公告后，有的业主很快缴费，但一些人迟迟未缴费，造成电梯维修困难。

老旧电梯带来的问题，在一些小区并不鲜见

位于中心市区田安南路的祥泰商城，该小区2002年9月份交房。据业主介绍，从2016年开始，小区内电梯开始出现故障。“电梯的感应器经常发生故障，有时候连续按关门键也没有反应。”更糟糕的是，电梯里的楼层显示屏也故障频发，“时常困惑电梯到底到了哪一层楼，尤其在着急出门的时候更是糟心。”记者在业主陪同下乘坐了几次电梯，发现确实存在按钮反应不灵敏的情况。

管理缺位：“每天乘坐都胆战心惊”

记者走访了解到，老旧电梯属于早期的机电类产品，其控制及拖动技术落后、产品使用性能和可靠性较差，通常经过十多年使用后，部分安全部件及线路都可能出现老化，不仅故障率高、耗能大，更主要的是存在一定的安全隐患，容易出现安全事故。加上一些居民不文明使用、物业管理不善、维保不到位等原因，许多老旧电梯无法进行更新和改造，给市民生活带来诸多不便。

泉州温陵新城一期的住户林女士介绍，该小区于1995年交房，至今未成立业委会。小区一共有5部电梯，除了绿杨阁的一部电梯已更换，其余4部仍在“超龄服役”，有的电梯按键已看不清数字了。业主纷纷表示，“每天乘坐电梯都胆战心惊，希望能快点更换。”

缺乏公维金：“不光业主，物业也很着急”

“物业也有自己的苦衷，公维金没有或者少，业主意见也不统一，众口难调。”一些物业公司反映，现在老旧小区的物业费收取困难，维保、维修资金不足，他们对于出现问题的电梯进行维修也是心有余而力不足。“电梯出现问题，不光业主，他们也很着急，但要从业主那筹集维修资金也不容易。”

市区圣湖路附近的一老旧小区年代久远，但因为临近学校，地理位置优越，多数房屋曾经历多次易主。业主张先生告诉记者，当初在购房时他和原主人都不太清楚公维金缴纳问题，没有协商好，就出现了公维金滞交的情况。该小区有不少业主和他一样因为种种原因滞交公维金，结果小区公维金不足，导致电梯出故障时，往往因为资金问题迟迟得不到解决。

业委会牵头：小区5部电梯全部更换

在老旧电梯维修改造上，也有个别小区在各方的合作下，迈出了成功的一步。

2015年，位于泉州市区的广益花园的5部电梯使用时间已达20年，其中一部电梯底坑由于防水没有做到位出现大量积水，而另外几部也存在制动不顺、运行抖动等问题。福建省特种设备检验研究院泉州分院检查后明确表示应停止使用，实施大修或更新，当时更换每部电梯的费用是17.5万元。

业委会主任庄冬平介绍，在换还是修的问题上，不同楼幢的业主有了分歧。由业主提出了用公共维修基金修电梯，但在花了上万元维修费用后，电梯使用两三个月又罢工了。之后业主们才有了一致的决定更换。“最困难的是资金筹集问题，5部电梯分布在4幢楼，沟通工作不容易做。”庄冬平介绍，当时确定费用公示后，业委会成员挨家挨户上门说服业主。2016年春节前，5部电梯陆续投入使用。

不能让电梯保养流于形式

以上几种典型事件及所面临的问题，也是目前物业及业主需要解决的几个重点问题。据了解，截至2019年6月底，陕西省电梯保有量已达17.4万余台，且每年以10%左右的速度在递增。其中15年以上的老旧电梯增至0.56万台以上。为保障电梯安全运行，重点解决老旧电梯大修改造更换等费用问题，为此，西安市全面推进电梯“养老保险”。

通过物联技术手段，全方位监管电梯维保。物联技术可每时每刻监测电梯运行情况，实时分析诊断电梯故障，提前预警；还可对维保工作全过程进行监管，维保起止时间、维保内容、现场影像采集、保养时人员位置等都可进行精准监管；通过平台大数据分析，对电梯运行、维保质量、故障隐患等进行评估。这样一方面更好的监管维保，另一方面，这个数据依据为监管机构、企业提供决策依据，加快监管效率，降低风险。

多方联动才能保障安全

业内人士认为，业主、物业和相关部门要多方联动，共同管好电梯安全，才能防患于未然，保障老旧小区电梯的安全使用，给小区居民提供一个安心、放心、舒心的生活环境。

老旧小区电梯由于使用年限相对较久，在使用中出现问题的概率也较大。目前，针对电梯的维保技术已经很成熟，只要严格按规范维保，老旧电梯的使用还是有安全保障的。对于超过年限的电梯，虽然目前还没有电梯强制报废的统一标准，不过，相比不断进行高费用的维修，资金筹集问题确实给物业、维保、业主带来很大困扰。

西安市推行“保险+物联网+服务”这一模式，彻底解决维修大修改造资金筹资问题，将日常不可控的维修成本转变为可控的保费，一旦电梯故障，由物业打统一报险电话，维保单位实地查看后提供更换部件及费用维修计划清单，再与物联网的数据比对确认后由保险公司理赔。具体金额以物联网平台故障记录及物业、维保保修记录为依据，避免物业与维保单位间扯皮、推诿，一般理赔过程不会超过10个工作日。