江苏发布“十四五”金融“成绩单”：新增259家上市公司，居全国第一

1 月 21 日，江苏省政府新闻办召开“十四五”江苏金融发展成就新闻发布会，江苏省委金融办、人民银行江苏省分行、江苏金融监管局、江苏证监局晒出“成绩单”。记者从会上获悉，截至2025年末，江苏省连续4年新增贷款全国第一，科创板和北交所上市公司数量均为全国第一。“十四五”期间，江苏省共新增境内首发上市公司259家、居全国第一，首发融资合计2295亿元。

图为发布会现场

境内上市公司总数达722家

江苏省委金融办常务副主任、省地方金融管理局局长巩海滨在发布会上介绍，截至2025年末，江苏省连续4年新增贷款全国第一，科创板和北交所上市公司数量全国第一、融资担保在保余额全国第一，不良贷款率、非法集资案件主要指标大幅低于全国平均水平，连续5年保持高风险金融机构“动态清零”。

在服务实体经济方面，全省融资担保在保余额突破万亿达1.16万亿元。依托省级企业征信平台做强做优省综合金融服务平台，精准助力银企对接，平台注册用户超200万户，“十四五”期间累计撮合融资超5.5万亿元。建设105家民营企业金融服务点，开展近300场“金融服务实体经济专场活动”。

做好金融“五篇大文章”，支持产业向“新”向“绿”发展。“十四五”期间制造业贷款、科技贷款、绿色贷款均保持较快增长，2021年以来新增境内上市公司中制造业企业占比超8成，2025年新增科技创新专项担保计划占全国比重超20%，居各省首位。

推动直接融资与间接融资协调发展。上市公司数量质量显著提升，“十四五”期间新增259家、居全国第一，境内上市公司总数达722家。目前全国私募基金投资于江苏的在投项目超过2.2万个、占全国总数超1/7。

防范化解金融风险被摆在突出位置。深入开展打击非法集资专项行动，江苏省多年在全国平安建设防非打非工作考评中位居第一档次。“十四五”以来，江苏累计清理“失联”“空壳”等不合规机构575家，金融资产类交易场所等实现全面“清零”。

当前贷款利率处于历史低位

“社会融资规模稳居全国第一方阵。”人民银行江苏省分行副行长、国家外汇管理局江苏省分局副局长戴俊介绍，2021-2024年全省社融增量年均达3.35万亿元；2025年1-11月，全省社融增量达3.09万亿元，位列全国第一，同比多增4461亿元。截至2025年末，全省人民币贷款余额达28.25万亿元，2021-2025年年均增长12.8%，持续高于同期名义GDP增速。

2021年至今，全省累计发放支农支小再贷款12213亿元，累计办理票据再贴现7522亿元，为法人银行普惠小微贷款延期、减息、增量提供各类激励资金合计121.7亿元。在让利实体经济方面成效显著，2025年全省新发放企业贷款平均利率较2020年下降149个基点（BP），超过同期LPR降幅，当前贷款利率处于历史低位。

截至2025年11月末，江苏省金融“五篇大文章”领域贷款余额达12.3万亿元，占各项贷款余额比重达43.5%；2025年以来新增1.6万亿元，占全部贷款增量近七成。

记者注意到，江苏的数字人民币应用推广成效领跑全国。截至2025年末，全省数字人民币累计交易15万亿元，其中消费金额1769亿元，交易规模位居全国前列。累计开立数字人民币钱包7805万个，数字人民币受理商户404万户，落地具有示范性、影响力的全国首创场景、技术产品百余项。

江苏省“千亿市值”上市公司扩容到11家

江苏省的上市公司不仅有数量，更有质量。江苏证监局副局长毕庆锋介绍，“十四五”期间，新增境内首发上市公司八成属于战略性新兴产业，2025年，3家科技型上市公司市值新突破千亿，全省千亿市值上市公司扩容到11家。压降风险类上市公司82家，“一司一策”化解38家公司高比例质押风险，推动5家上市公司完成破产重整。全省上市公司累计分红3946亿元，较“十三五”时期增长45.4%，股利支付率37.8%，提高了4.6个百分点，以真金白银提信心，促消费。

“十四五”期间，江苏全省资本市场累计实现直接融资6.97万亿元，较“十三五”增长61.95%。金融创新不断涌现，数据中心REIT、数据资产ABS、产业园区持有型不动产ABS等多个全国性首单项目落地江苏。

全国各类要素资源正加快向江苏科技创新领域集聚，截至2025年三季度末，全国私募基金投资省内企业在投项目2.32万个、在投企业7468家、在投本金8852亿元。聚焦培育壮大耐心资本，支持设立省级战略性新兴产业母基金及专项基金，三批次41只专项基金已经组建、规模达1069亿元。支持出台全国首个省级区域性股权市场高质量发展意见，全省累计20家企业通过“绿色通道”挂牌新三板，5家企业通过“绿色通道+直联审核”机制申报北交所。

记者从会上了解到，“十四五”期间，江苏省银行业保险业主要经营指标稳居全国前列。江苏金融监管局副局长沈浩兵介绍，银行业总资产36.7万亿元，保险业总资产1.71万亿元，五年来年均增速分别为10.9%和12.7%。资产质量总体稳定，五年来累计处置不良贷款近2000亿元，不良贷款率0.84%，明显低于全国水平，连续五年保持在1%以下。扬子晚报/紫牛新闻记者 徐兢

校对 陶善工