真正实现了家门口的幸福养老——金川区三级养老服务网络建设纪实

新甘肃·甘肃日报记者 谢晓玲

数九寒天，金昌市金川区气温跌破零下10摄氏度，但八冶医养公寓内却暖意融融。天花板上悬挂的彩色灯笼点缀出温馨氛围，蓝绿色桌布铺就的长桌旁，老人们手持啦啦花跟着护理员做关节操，医护人员穿梭其间，时刻留意着每位老人的状态。“这日子过得比家里还舒心！”82岁的张雅雯老人笑着说。

循着这份暖意，记者走进金川区的养老机构、社区服务中心和农村互助幸福院，实地探访这份获全国推广的“养老答卷”，探寻这里如何浸润人心。

在八冶医养公寓，医护人员陪老人做康复锻炼。本文图片均由金川区融媒体中心提供

医养融合织密“家门口的健康网”

“半夜老伴在卫生间摔倒，按铃后护士立马就到！”在八冶医养公寓的家庭式休养房里，张雅雯老人指着墙上的紧急呼叫铃，讲述着三年来的安心时光。作为全省首个“医护型”养老机构，这里共有180位常住老人，平均年龄86岁，60名工作人员中80%是专业护士，24小时全周期照护让失能失智老人得到精准呵护。

四楼活动区里，医护人员正耐心引导17名老人做手指操，对于不愿配合的老人，公寓主任田宝莉会拉着他们的手轻声安抚。“从伤口拆线到疫苗接种，不用出公寓就能解决。”张雅雯的老伴张志海告诉记者，如今老两口每天打牌做操、邻里相伴，公寓早已成为他们真正的“家”。

与专业机构形成互补的，是社区嵌入式服务的灵活便捷。金川区桂林路街道综合养老服务中心内，圆角家具、加装扶手的卫生间、配备热圈的智能马桶等适老化设计随处可见。“我们推行24小时值守制度，工作人员每2至3小时巡视一次，护理员每月还要参加两次急救技能培训。”中心负责人张婧指着墙面张贴的工作人员与老人的温馨合影介绍，中心内嵌入了社区卫生服务站，能为老人提供体检、用药指导等一站式医疗服务，专门为自理和半自理老人提供短期托养、日间康养等“喘息式”养老服务。

“不知道去哪养老、怎么享受政策，找养老顾问就行！”张婧说，金川区推出的30名“养老顾问”扎根社区，提供“咨询+评估+反馈”一站式服务。从专业机构到社区服务，“专业照护+就近服务”的医养联合体已然成型，让老人病情变化时可实现无缝对接，真正实现了家门口的幸福养老。

金昌市智慧养老平台。

智慧赋能让守护更有精度

走进金川区智慧养老服务平台大厅，墙面的“金川区智慧民政全景”大屏格外醒目。“金川区以老年助餐省级试点为契机，引进全域化智慧颐养联动平台，将全区6个街道综合养老服务中心和25个社区日间照料中心的助餐点全部纳入统一管理体系。”平台运营人员周宏娟指着实时更新的大屏介绍，屏幕上老龄化率、服务次数、救助金额等数据一目了然，直观呈现着全区养老服务的运行动态。

这个集“服务、管理、监督”于一体的智慧平台，让养老服务实现了全流程闭环管理。“数据多跑路，老人少操心。”周宏娟一边演示工单流转流程一边介绍，老人或家属通过平台下单后，从派单、接单、现场签到到费用结算、服务回访，所有环节均在线上流转、全程留痕。从2025年10月28日起至目前已完成2484条服务工单。

智慧服务的温度，更体现在细节之中。平台全面支持身份证刷卡、人脸识别、支付码扫码三种方式，实现“卡、码、脸”通用支付，老人通过智能终端可便捷完成选餐、结算，系统还能根据老人健康状况提供膳食建议，实现了从人工操作到数据赋能的转变。

在监督层面，平台通过五大专项业务视图，实现机构养老、社区养老、居家养老、养老助餐、智能看护全场景覆盖，视频监控实时呈现服务状态与站点运营情况，可智能识别异常信息并预警。“这种科技赋能的监管模式，既契合国家养老服务综合监管要求，更让服务质量有了‘数字防线’。”周宏娟说。

互助幸福院的工作人员上门为独居老人送餐。

城乡统筹暖透“一碗热饭”

夕阳西下，金川区宁远堡镇龙景村互助幸福院的配餐车穿梭在乡村小道，保温餐具里的三菜一汤冒着热气，将温暖送进一户户老人家中。

“搬到新家后离幸福院远了，没想到他们天天送餐上门，饭菜软嫩入味，特别适合我们老年人。”独居老人王菊善捧着热饭，话语里满是感激。

在村里的互助幸福院，墙上“午餐3元、晚餐3元”的价目表格外醒目，全村636名60岁以上老人中，每天有30多人固定在这里就餐。

“老人只出食材成本费，不足部分由村集体经济兜底，再加上‘孝善基金’补贴。”宁远堡镇中牌村社区居委会主任马永强介绍，金川区创新推出“个人出一点、政府补一点、集体添一点、慈善捐一点、志愿做一点”的筹资模式，让农村助餐服务得以可持续运营。为保障服务质量，市、区财政每年为每个互助幸福院补助3万元运行经费，配备1名专职工作人员；各村在民政、妇联等部门支持下成立“好媳妇先锋队”，定期为留守、孤寡、高龄老人打扫卫生、清洗衣物；村级老年协会通过“院会合一”模式，组织各族老人参与服务管理，让养老服务更贴合农村实际需求。

目前，金川区已建成8所乡镇（街道）综合养老服务中心、25所城市社区日间照料中心、27所农村互助幸福院，各类养老服务设施覆盖率达100%，57个助餐点形成“15分钟助餐服务圈”，“普惠+特惠”模式让困难群体可免费就餐。

“我们要让城乡老人都能安享晚年。”金川区民政局党组成员杨红岩表示，金川区以“城乡和美宜居·幸福颐养金川”为服务品牌，通过医养融合、智慧赋能、城乡统筹等多元举措，织密区、街道（镇）、社区（村）三级养老服务网络。从城市的智慧平台到农村的配餐车，从机构的专业照护到社区的贴心服务，这份兼具温度与精度的养老答卷，正让“老有颐养”的幸福图景在金川大地徐徐铺展。