证监会：当前IPO节奏明显放缓 继续做好逆周期调节

证监会今日召开2024年首场新闻发布会。这也是时隔两年多，证监会首次召开线下新闻发布会，释放了完善信息发布机制、加强与市场沟通的积极信号。证监会官网信息显示，证监会上次新闻发布会于2021年9月24日召开。此次发布会上，证监会回应了与IPO等有关的多个热点问题。

证监会：当前IPO节奏明显放缓 继续做好逆周期调节

证监会发行司司长严伯进介绍，当前IPO节奏明显放缓。下一步，证监会将科学合理保持IPO常态化；继续做好逆周期调节，做好一二级市场协调发展；继续严格把好IPO入口关，提高上市公司质量。

证监会：加大基金机构逆周期布局正面激励 做好长期投资、价值投资

证监会机构司副司长林晓征介绍，基金机构普遍认为当前是逆势投资窗口，证监会将研究逆周期布局激励约束机制，强化基金机构“受人之托、代人理财”功能，加大逆周期布局正面激励，做好长期投资、价值投资。

证监会回应新股定价：新股发行承销机制运行总体平稳

证监会发行司司长严伯进表示，试点注册制以来，证监会在推进新股市场化发行的同时，全面加强发行承销各环节监管，通过制度安排、过程监管、监督检查等手段，督促市场各方归位尽责，抑制阶段性出现的抱团压价和大比例超募两种不合理倾向。他表示，全面实行注册制以来，证监会借鉴试点注册制成功经验，继续严格监管发行承销行为，引导网下投资者合理报价、督促发行人和承销机构审慎定价。同时结合不同板块特点，在完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售机制基础上，兼顾中小投资者利益，在询价对象范围、网上网下分配比例等方面作出差异化安排。新股发行承销机制运行总体平稳。

证监会：新股发行平均市盈率有所回落 未出现大比例超募

证监会发行司司长严伯进介绍了注册制下新股发行定价相关工作情况。严伯进表示，目前，新股发行承销机制运行总体平稳，市场化发行定价功能逐步发挥，新股超募和募不足现象并存，表明竞争博弈、优劣分化的发行生态正在形成。针对极端超募现象，证监会和交易所坚持从严监管，监测约束异常报价行为，督促发行人和承销机构充分提示风险、审慎定价，严肃查处询价定价环节违规行为。从效果看，2023年9月到12月，新股发行平均市盈率有所回落，与可比上市公司平均市盈率的比值明显下降，未出现大比例超募。

证监会：加大回购的事中事后监管 依法严厉查处利用回购实施内幕交易、操纵市场等违法行为

证监会上市司郭瑞明表示，证监会将在尊重公司自治的基础上，更好发挥监管的引导约束作用，推动上市公司不断增强分红意识，优化分红方式，培育分红习惯，提高现金分红水平，进一步增强投资者获得感。证监会鼓励上市公司依法合规运用回购工具，积极回报投资者，促进市场稳定健康发展，同时也将加大回购的事中事后监管，对利用回购实施内幕交易、操纵市场等违法行为的，依法严厉查处。

证监会：加快推进资本市场投资端改革的各项工作 进一步加大中长期资金引入力度

证监会机构司副司长林晓征介绍，截至去年底，社保基金、公募基金、保险资金、年金基金等各类专业机构投资者合计持有A股流通市值15.9万亿元，较2019年初增幅超1倍，持股占比从17％提升至23％。其中，公募基金持有A股流通市值5.1万亿元，持股占比从3.8％提升至7.3％，成为A股第一大专业机构投资者。目前，证监会正在研究制定《资本市场投资端改革行动方案》，作为未来一段时期统筹解决资本市场中长期资金供给不足、各类专业机构投资者投资行为长期性和稳定性不强等问题的行动纲要。下一步，证监会将在中央金融委的统一领导下，会同相关部委，继续采取有效措施，加快推进资本市场投资端改革的各项工作，进一步加大中长期资金引入力度。

证监会：行业机构普遍认为当期A股市场估值水平已处于历史低位 长期看已具备较高的投资价值

证监会机构司副司长林晓征介绍，2023年以来，逆市布局已成为市场共识。行业机构普遍认为，一方面，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有变；另一方面，当期A股市场估值水平已处于历史低位，长期看已具备较高的投资价值。现阶段面临较好的逆市布局时间窗口，有利于投资者获得较好的投资回报。

证监会：养老目标基金尚处在发展初期 应客观理性看待短期市场波动和收益表现

2023年养老目标基金整体业绩表现不佳，引发了市场的讨论。证监会机构司副司长林晓征指出，目前个人养老金制度试运行仅一年，个人养老金账户有57.6亿元投资养老目标基金，尚处在发展初期，应客观理性看待短期市场波动和收益表现，充分发挥养老金长钱长投属性，坚持市场化、专业化投资运作的基本原则，坚持通过长期权益投资更好实现养老资金的保值增值，切实发挥第三支柱的制度优势和功能定位。下一步，证监会将加大发力养老金融。全面强化行业机构投研核心能力建设。鼓励公募基金管理人开发更多符合老百姓养老需求、适配个人养老投资需求、具有长期保值增值功能的基金产品，丰富个人养老金产品体系。