北京
同一家供应商短期连拿两份百亿级卫星订单。美国太空军刚把两项最大卫星合同授予SpaceX，总价接近65亿美元。这让SpaceX在下一代军用太空网络中站到了中心位置，同时也抛出一个问题：这种规模的采购，该不该全部交给一家公司。
4.16亿美元的那份合同用于建设AMTI卫星群，也就是空中移动目标指示系统。五角大楼一直想要这种能力，作为飞机侦察的替代方案。另一份2.29亿美元合同指向太空数据网络，这套天基通信骨干网要在传感器、指挥系统和拦截武器之间搬运数据。两份合同在5月底几天内相继宣布。
这轮采购发生在一个敏感节点。五角大楼想加快军事太空能力建设，又希望工业界投资制造产能、扩大生产规模。当军方试图为大规模军事卫星创造一个竞争市场的努力，对上日益紧迫的作战需求，结果就是越来越依赖一家已经掌握工业化规模生产的公司。政策制定者和观察人士担心，如果大型项目继续流向单一供应商，这两个目标会越来越难调和。
参议院拨款委员会国防小组的资深民主党参议员克里斯·库恩斯，在最近一次空军部预算听证会上说：“我们拥有一个活跃的太空工业基础是件幸运的事，但它仍很脆弱，继续把大合同独家给一家供应商可能严重损害竞争，对我们的长期利益是一个严重错误。”他表示会寻找证据，看五角大楼是否通过多家供应商、开放架构和新进入者的机会来培育竞争。
立法者普遍支持军方快速部署能力的做法，但同时多次施压五角大楼，要求在重大采购中增加竞争，以降低成本、鼓励创新、保护工业产能。这种张力并非始于今日。五角大楼目前推进大规模卫星群的路线，实际上是从2020年太空发展局启动“扩散型作战人员太空架构”（PWSA）时真正开始的。这一架构代表了数十年来军事卫星采购方式的最大转变之一：不再依赖少量大型昂贵航天器，而是用数百颗低轨卫星，由多家供应商生产并定期补充。
该架构围绕两个主要层构建：传输层被设计成军事数据网络，跟踪层则用于导弹预警和追踪。从一开始，太空发展局就刻意采用多供应商分批采购的模式，试图在速度和竞争之间找到平衡。但当单个合同的规模膨胀到数十亿美元级别，这种平衡是否还能维持，正成为华盛顿下一个需要回答的问题。
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