美伊握手言和，最崩溃的竟然是它，这结局太讽刺了

当地时间 6 月 15 日，巴基斯坦总理夏巴兹・谢里夫率先宣布，美国与伊朗已达成和平协议。双方同意立即永久停止所有战线的军事行动，包括在黎巴嫩的行动。正式签字仪式将于 6 月 19 日在瑞士举行。

14点草案内容

不同立场的国家总会用自己的视角解读同一场战争，这并不意外。但作为身处其中的观察者，我们更需要透过表象，看清这份协议的真实面貌。

看看伊朗迈赫尔通讯社公布的 14 点草案内容：

1. 在所有战线，包括黎巴嫩，立即并永久停止战争
2. 美国承诺不干涉伊朗内政，并尊重伊朗伊斯兰共和国主权
3. 在 30 天内全面解除海上封锁
4. 美国承诺从伊朗周边撤出其军事力量
5. 霍尔木兹海峡将在 30 天内按照伊朗的安排重新开放
6. 暂停针对伊朗石油、石化产品及其衍生品销售的制裁，并允许伊朗完全使用相关金融收入
7. 美国及其盟友须提出总额至少 3000 亿美元的伊朗重建计划
8. 进行为期 60 天的谈判，以达成最终协议。协议内容包括核问题、全面取消美国针对伊朗的一级和二级制裁，以及取消联合国安理会和国际原子能机构理事会针对伊朗的相关决议
9. 伊朗重申其在《不扩散核武器条约》中的承诺，不制造核武器
10. 在谈判期间，美国承诺不向地区增派军事力量，也不实施新的制裁措施
11. 在最终谈判的 60 天期间，解冻 240 亿美元伊朗被冻结资产。其中一半资金必须在谈判开始前向伊朗提供
12. 设立美伊联合监督委员会，专门负责核查协议各项条款的落地执行情况
13. 最终版协议需经由联合国安理会出具决议予以背书确认
14. 明确协议生效的前置条件，只有在首批 120 亿美元资产解冻、石油制裁暂停、海上封锁解除后，后续谈判才会正式启动

这份草案实则是美国以撤出伊朗周边兵力，暂停经济制裁，解冻伊朗资产来换取霍尔木兹海峡恢复通行，全球能源市场稳定，以及 60 天的 "核谈判"。

"特朗普的善变" 让所有人都没啥安全感了，谁知道特朗普会不会变？世界各国都不希望节外生枝，纷纷表达对协议的肯定和欢迎，话里话外都在说 "赶紧落实，免得夜长梦多"。

联合国秘书长古特雷斯第一时间发表声明，称这是 "朝着和平解决冲突迈出的关键一步"。

法国总统马克龙他更为直白，呼吁备忘录应确保霍尔木兹海峡能够紧急且无条件地重新开放，为此法英共同组建的多国护航行动已做好准备，随时可以启动。

英国首相斯塔默则表示，这是向 "结束战争、确保地区稳定以及重开霍尔木兹海峡" 迈出的 "极其重要" 的一步。英国随时准备支持即将开始的美伊技术性谈判。

连中国也罕见发声，外交部发言人林剑表示，中方对美国和伊朗就第一阶段谅解备忘录内容达成一致表示欢迎，对巴基斯坦所作斡旋努力表示赞赏，希望美伊如期签署协议，通过对话谈判解决问题。

与此同时，日韩股市迎来了暴涨。日本日经 225 指数涨 4.99%，突破 69000 点大关，创盘中新高。韩国综合指数更是大涨 5.1%，一度触发 "临时停牌" 机制，暂停程序化交易买入操作 5 分钟。

以色列的反应却截然相反。以色列媒体纷纷用 "失败"" 糟糕 "这样的字眼描述这份协议，认为它完全没有照顾以方利益。以色列总理内塔尼亚胡虽然没有公开发表评论，但据美国媒体报道，他在电话中对特朗普大发雷霆。以色列国家安全部长更是直言：" 这份协议是对以色列的背叛，我们将不受其约束，保留采取一切必要手段的权利。"

为什么是现在？

那么，这份 "众望所归" 的协议为啥会出现在这个时间节点呢？美伊能够顺利落实各项条款吗？

看看过去持续四个月的美伊冲突造成的影响。美伊冲突持续至今，布伦特原油价格最高飙升至 126 美元 / 桶，全球供应链成本平均上涨 15%-20%，欧洲和日本的通胀率都出现了明显反弹，多国央行被迫暂停降息进程。

美国作为始作俑者，受到了极大的反噬。美国国内汽油价格飙升至每加仑 3.58 美元，创 21 个月新高；柴油价格上涨 32%，推高了物流和农业成本。5 月份美国 CPI 同比攀升至 4.2%，创 2023 年 5 月以来最高水平，通胀反弹迫使美联储暂停降息周期，市场对年内降息的预期从 3 次下调至 1 次，这对美国房地产市场和消费支出都造成了沉重压力。

现在回想起来，特朗普或许真的很后悔发起这场战争。他原本以为可以复制当年 "极限施压" 的成功，没想到伊朗的抵抗如此顽强。如今以这样的方式结束战争，虽然没有达到最初的目标，但已经是他能得到的最好结果了。

至少，他可以向选民宣称自己 "结束了一场不必要的战争"，可以把精力重新投入到国内竞选当中。而如果继续打下去，只会让他的政治处境越来越糟糕。

伊朗方面呢，伊朗国内对此存在明显分歧。温和派认为，暂停制裁、解冻资产能够缓解国内严峻的经济形势，改善民生是当务之急。而以 "帕伊达里阵线" 为代表的强硬派则认为，在没有获得全面制裁解除和战争赔偿的情况下停火，有损国家尊严，对后续谈判可能做出的让步保持高度警惕。

能够落实吗？

那么，该协议是否能落地呢？阻力在哪里呢？

首先需要看到，目前一切的变化都是基于双方能在 19 日正式签署协议，之后又能就 60 天的最终协议达成谈判。而这份谅解备忘录实际上是把最重要、最棘手的问题都滞后处理了。

核问题、全面解除制裁、取消联合国相关决议... 这些才是美伊之间真正的核心分歧。在过去的几十年里，这些问题已经让双方谈崩了无数次。这次 60 天的谈判能否取得突破，还是一个巨大的未知数。

其次，对伊朗来说，"弃核" 不是单纯的技术问题，而是关乎国家主权和国格的大事。在伊朗看来，和平利用核能是《不扩散核武器条约》赋予每个主权国家的权利。放弃核研发能力，就意味着放弃了国家的战略威慑力，意味着在未来的国际博弈中永远处于被动地位。这也是为什么伊朗在谈判中一直犹豫不决、反复徘徊的根本原因。

对于特朗普来说，正如美国外交政策研究所所长亚伦・斯坦所言，他需要的是 "结束战争" 这个政治成果，而不是战争本身。对他来说，现在抽身既能向选民展示 "和平总统" 的形象，又能将通胀压力转嫁给下一阶段的谈判，是风险最小的选择。但他也面临着来自共和党内部鹰派和以色列的巨大压力，未来任何一点风吹草动都可能让他改变主意。

最后，美伊谅解备忘录的达成，无疑是一个积极的信号。它让我们看到，即使是最激烈的冲突，最终也可以通过谈判解决。但我们也要清醒地认识到，这只是和平的第一步，而不是终点。

真正的考验还在后面。60 天的谈判，每一步都充满了变数。美伊之间的历史积怨、地区大国的博弈、以色列的搅局... 这些都是和平路上的绊脚石。

但无论如何，和平的种子已经种下。我们希望双方能够珍惜这来之不易的机会，以诚意和耐心推进后续谈判，为中东地区带来真正的持久和平。毕竟，战争没有赢家，和平才是人类共同的追求。

图源：AI生成