党建引领、居民共治 百年邨落展新颜

长乐邨，位于陕西南路39弄，这座曾被唤作“梵尔登花园”的红瓦黄墙法式联排洋房，始建于1925年，距今已有百年。作为衡复历史风貌区内的优秀历史建筑，这里曾走出丰子恺、董竹君、莫非仙等诸多名人，丰子恺笔下的“日月楼”更是镌刻城市文化记忆的地标。然而，岁月流转让这座百年老宅面临设施老化、功能不足等困境，尤其是卫生间设施短缺、公用厨卫拥挤等问题，成为制约居民生活品质的关键痛点，老年居民“跨浴缸难、如厕排队”的烦恼尤为突出。

同时，长乐邨也面临着公房小区的治理共性难题：居民多为公房承租人，无产权导致无法成立业委会，既无权选聘物业公司，也缺少参与公共事务管理的合法渠道，居民参与治理意愿低，路径不明朗。停车乱象、楼道堆物、合用厨卫矛盾等问题频发，居民间摩擦矛盾不断，传统“居委会救火式调解”难以形成长效机制。

为破解历史建筑修缮与居民现代生活需求的矛盾，瑞金二路街道和锦江居民区以党建为引领，在小区内创新建立自治家园执委会机制，通过公房公司管理权利合法适度让渡，建立以居民自治为主的议事大会及公房代表、居民代表参与的执委会架构，畅通了公房居民参与社区自治的路径，填补公房小区“三驾马车”缺位，破解公房治理“权利困境”。通过党建联建为纽带，联合区房管局、永业集团等多方力量，成立修缮工作专班、建立“一户一档”修缮服务档案、协调跨部门资源、凝聚社会力量等方式，构建多元共治格局。平均年龄63岁的长乐邨自治家园执委会，成为居民与修缮专班的沟通桥梁，牵头召开多场沟通会、听证会，让居民从“旁观者”变为“参与者”，成功破解修缮中的诸多难题，让百年老宅在保护性修缮中真正实现“修旧如旧”与“宜居宜业”的有机统一。

（外立面前后对比）

三番协调破困局 “一户一卫”暖民心

长乐邨53号楼栋的4户居民均为老年人，长期共用一间不足1.5平方米的狭小卫生间，洗漱如厕排队、公共区域权责纠纷等问题频发，邻里关系剑拔弩张。2023年修缮工程启动后，“一户一马桶”新政让居民看到希望，但公共部位改造需整幢楼房东签字同意，协商过程一波三折。

第一次协调中，底楼新增卫浴需占用公用天井，二楼住户坚决反对，居委社工连夜上门耐心劝说，历经一周软磨硬泡，二楼住户终于松口，同意新建独用卫浴但提出明确使用限制；第二次协调时，底楼另一户老人提出面积分配不公的异议，沟通陷入僵局，块长反复勘查后发现楼梯下闲置公用部位，为平衡利益提供新思路；第三次协调中，居委拿出“一户一策”精细化方案，将天井分配给姐妹俩，楼梯下空间划归底楼另一户，二楼两户也新增马桶，同时为纯老家庭提供浴缸改沐浴服务并申请适老改造补贴，一楼住户的卫浴间也配齐马桶、花洒和台盆。最终，4户居民均实现“一户一卫”，告别了排队如厕的烦恼，和谐氛围重新洋溢在邻里之间。

算清“长远账” 化解分户“肠梗阻”

长乐邨34号二楼，90岁独居的崔奶奶与两户年轻租客长期共用卫生间，租客卫生习惯差、马桶异味等问题让老人苦不堪言。2023年综合性修缮启动后，“一户一马桶”政策让崔奶奶满怀期待，但改造面临空间狭小、租客搬迁、利益诉求不一等多重阻碍。

二楼卫生间仅6平方米，要分割独用马桶间并容纳热水器、洗衣机已捉襟见肘，而浴缸改淋浴房还需租客暂时搬离半个月，且无政府安置费，房东顾阿姨担心租金损失不愿配合；崔奶奶则坚持要独立马桶间，拒绝分割后的小格子，双方矛盾瞬间爆发。关键时刻，块长拉住顾阿姨算“长远账”：短期虽损失半个月租金，但改造后带独立卫浴的房屋月租至少涨500元，且错过此次大修，下次需再等20年，房屋将长期背负“合用马桶”的贬值标签。同时，块长也体谅崔奶奶高龄独居的不便，劝说顾阿姨放下历史恩怨。最终，顾阿姨同意改造。三个月后，二楼卫生间焕然一新，崔奶奶用上了带扶手的独立马桶间，租客也拥有了专属卫浴，居住舒适度大幅提升。

精细适配解诉求 空间功能双升级

长乐邨72号居民因大家庭成员多，提出在修缮中同步安装两台洗衣机与一台电热水器的特殊需求。但原厨卫空间狭小，密集安装设备不仅空间不足，还存在电路负载超标、排水冲突等安全隐患，大修队建议缩减设备数量，遭到居民坚决反对，首次沟通就此不欢而散。

为平衡个性化需求与施工可行性，执委会与大修队多次现场勘测、调整设计方案，最终决定在阳台外侧开辟专属设备区，重新规划电路、更换加粗电线，并定制适配支架明确安装间距与排水接口。然而，房屋租客因担心搬迁影响生活拒绝配合，改造计划被迫暂停。执委会抓住租赁淡季契机，为租客联系周边高性价比房源，促成其提前搬迁。施工期间，工作人员全程跟进，逐一记录居民对设备位置、管道走向的修改意见，协调大修队优化调整，确保工程顺利推进。历经多次方案迭代与沟通磨合，居民的特殊需求终获满足，实现了空间与功能的完美适配。

跨部门联动 破解积水“老大难”

长乐邨116-118号区域地势低洼，加之老旧管道老化堵塞，每逢降雨便严重积水、污水倒灌，居民家中墙面返潮、家具霉变，底层住户甚至无法正常出行。多年来，居民多次信访维权，但因涉及跨部门协调，问题始终未能根本解决，居民情绪愈发激动，沟通陷入僵局。

为化解这一民生难题，执委会牵头成立专项协调小组，核心任务是争取隔壁花园饭店开放生化处理池接口，用于区域污水排放。起初，花园饭店担心增加设备负荷与维修成本明确拒绝，居民也因长期受困而缺乏耐心。协调小组并未放弃，一方面组织专业机构精准测算污水处理量与设备损耗，出具可行性报告并承诺承担维修费用、签订责任承诺书；另一方面多次上门与花园饭店沟通，强调邻里互助的社会责任，同时及时向居民反馈进展、安抚情绪。期间，花园饭店两次变更合作条件，居民也因积水问题再次信访施压，协调小组顶住压力先后召开五场沟通会，不断细化责任条款与费用分摊方案，最终促成花园饭店同意开放接口。施工期间，协调小组全程监督，及时处理管道对接偏差等问题，彻底解决了积水与污水排放难题，居民居住环境得到显著改善。

精准拆除优方案 还原风貌更共赢

长乐路207号的罗索福牛排馆，已在街角陪伴市民7年时光。此次长乐村风貌大修中，店铺凸出的门面成为修复外立面立柱、还原历史风貌的关键节点，需整体内缩20厘米才能露出立柱本体。而门面内侧正是餐厅核心料理间，工程一旦启动，必然影响正常经营，这让店家起初抵触情绪强烈，多次拒绝配合。为此，工作站牵头联动物业、居委与大修队，组建专项沟通小组反复上门走访。工作人员耐心倾听店家顾虑，细致讲解风貌保护的重要意义，同时结合店铺经营需求，优化施工方案、压缩施工周期，用诚意化解隔阂。最终，店家被工作人员的执着与专业打动，主动提出停业两周，全力支持门面改造，用短暂的经营“留白”，为老街区的风貌重生让路。

而长乐路与陕西南路拐角的长乐路247号黎明前酒馆，有着独特的全玻璃外立面设计，却因立柱内部锈蚀面临修复难题。拆除外立面玻璃、修复锈蚀立柱的施工需求，让店家犯了难——店内座椅均为量身定制的专属款式，无法随意移动，施工过程极易造成损坏，而常规施工团队难以兼顾玻璃平移与座椅保护的双重需求。面对这一棘手情况，工作站联合物业、大修队与设计人员多次实地勘察，反复推演施工方案。为守护店铺特色设施，大修队特意抽调经验丰富的木工技术骨干，现场研究座椅结构，制定精准拆解改造方案；同时优化外立面施工流程，采用分段作业、精准定位的方式，最大程度降低施工对玻璃与内饰的影响。最终在多方通力协作下，高效完成了立柱修复与玻璃平移，更完好地保住了店家的定制座椅，实现了风貌保护与商户权益的双赢。

修旧如旧守文脉 宜居家园焕新颜

在修缮过程中，执委会始终坚守“保护历史风貌”的原则，广泛征求居民意见，征得丰家后人同意后，将小区名称恢复为丰子恺先生的手写字迹；针对孟莎顶屋面修缮、清水红砖保护等专业问题，邀请建筑专家答疑解惑，选用定制做旧瓦片确保风貌统一；公共区域改造中，通过居民投票确定压花路面、休憩座椅、适老扶手等设施的安装位置，让改造贴合居民需求。

如今的长乐邨，百年风貌与现代生活完美交融：外墙修缮后水刷石色泽均匀、红砖排布整齐，孟莎顶“皇冠”造型完整呈现；室内25个单元的公用卫生间完成改造，7个单元实现马桶分户，老式浴缸全部替换为带安全扶手的淋浴房，公用厨房也规划出独立灶台；小区道路采用防滑压花设计，楼梯间加装适老扶手，屋顶翻新解决渗漏问题，智能化设备守护居民安全。

此外，执委会以修缮为契机打造“四季长乐”文化品牌，举办悦读分享会、长廊艺术节、银杏节故事会等活动，丰子恺外孙宋雪君走进社区共读往事，主干道墙面手绘地图展现历史脉络，党史学习小组、乒乓友自治小组等常态化活动，让百年社区焕发新的活力。

如今的长乐邨，不仅是承载乡愁记忆的历史地标，更是充满烟火气息的宜居家园。在多方力量的协调推进下，才有了“你让一寸，我退一步”的邻里默契、相互体谅，这也成为长乐邨修缮工程的生动注脚。修缮不仅体现在物理空间上的焕新，更是基层治理的实践创新。

党建引领明方向，精细治理聚人心。瑞金二路街道通过“自上而下”的统筹推进与“自下而上”的群众参与相结合的模式，既守住了历史建筑的文化根脉，又切实解决了居民的急难愁盼问题。未来，街道将继续坚持党建引领，深化基层治理实践，让自治家园执委会发挥更大效用，让百年长乐邨在共建共治共享的治理格局中，书写更加和谐美好的新篇章。

编辑: 沈姝艳

责编: 严玮骊