最近美国这波操作真是把吃瓜群众看傻了。一边风风火火派企业家代表团来中国谈合作,把采购大豆、买波音的事儿说得板上钉钉,转头就挥起关税大棒,把包括中国在内的60个经济体都拉进了新的301调查名单。这翻脸速度比翻书还快,合着谈合作是假,极限施压是真?别急,咱们中方早就把该铺的路铺好了,根本不慌。
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这次美国挑的由头挺会装,说什么“未禁止进口强迫劳动产品”,不光中国,日本英国巴西都榜上有名,欧盟加拿大墨西哥还进了另一档,新关税直接叠在现有税率上。说白了就是拿个幌子整事儿,真要讲规矩,美国自己都没批准国际劳工组织的强迫劳动公约。自己脑门子上的灰没擦干净,倒来管别人了。
为啥偏偏要打301调查的名头?说穿了就是原来的路走不通了。今年早些时候美国最高法院推翻了白宫之前依据相关法案搞出来的全球关税框架,白宫不得不另找路子。借着这次301调查搞拟议关税,本质就是重建之前特朗普推的那套关税体系,一扇门关了就硬开一扇窗,哪怕违规也要干。
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咱们官方回应一点都不绕,商务部直接把话摆到台面上,世贸专家组早就判过,美对华的301关税本来就违反世贸规则。这种玩法都被判决违规多少次了,怎么还拿出来现演。外交部表态更直接,贸易战没有赢家,想拿大棒逼我们让步,门儿都没有。
回头说5月份那次会谈,美国那边吹得天花乱坠,对外说中方答应在大豆这些农产品上做更大承诺。结果这“好消息”热乎劲儿还没过去,新的关税提案就甩出来了。美国农业州的豆农刚乐了没几天,又开始发愁自家豆子能不能顺顺利利卖到中国来了。
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说咱们离了美国大豆就活不了,这话放前几年可能还有人信,现在早就站不住脚了。就说今年头两个月,中国从美国进口大豆才148.87万吨,比去年同期直接降了83.7%,降幅超过八成,够干脆吧。缺的份额我们早就找好下家了,南美早就接过大头,同期从巴西进口了656.18万吨,同比涨了八成多,一减一增,市场早就用脚投票了。
拉长时间看更能看出趋势,从2016年到2025年,美国大豆占中国进口大豆的比例,从41%直接跌到了15%,市场份额几乎缩水到原来的三分之一。这可不是临时换供应商凑数,是早就完成了结构性的布局调整。高盛年初做过测算,未来十年中国大豆进口依赖度会从90%降到30%以下,2021到2024这几年,我们已经通过调整饲料配方、推广豆粕替代,每年少消耗1500万吨了,这套组合拳打了不是一天两天。
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再说波音的订单,签的时候场面好看,不代表就能顺顺利利交到客户手里。波音这两年什么质量门延期门一堆烂摊子,订单本再厚,能不能按时交货也不是白宫说了算。咱们要不要接着加大采购,当然得看美国是什么态度,出尔反尔玩这套,凭啥我们要顺着你。
真让美国企业心里发紧的,其实是咱们手里攥着的关键材料。稀土、铟、镓这些名字,普通人听着陌生,可不管是半导体、光通信还是航空航天,缺一样工厂都开不了工。你看这次跟着美国代表团来的企业里,就有做磷化铟的Coherent,这家是全球高速光通信芯片衬底的龙头企业,政客喊着加关税,企业自己早跑过来对接供应链了,心口不一藏都藏不住。
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有意思的是美国贸易代表办公室自己都没硬撑,这次提案里特意留了后门。为了不冲击美国国内产业和民生,他们提议给能源、稀土、特定金属、药品还有飞机零部件这些关键产品豁免关税。哪些东西碰不得,他们自己心里门儿清,清单写得明明白白。
美国本来想拉60个经济体一起入局,分摊压力,结果连自己盟友都不买账。欧盟直接公开说这些关税没有正当理由,还重申会履行去年和美国达成的贸易协议,说白了就是“别拿我们当你施压的背景板”,根本不配合。
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咱们这边反应速度也相当到位,美国三月份启动的相关调查,咱们商务部三月底就对等启动了贸易壁垒调查。该摆的谈判姿态我们有,该走的对等程序一步也没落下。2018年那轮关税战,我们手里的牌相对有限,大多时候是接招应对。现在完全不一样,进口来源分散化早就成型,关键材料的出口节奏握在自己手里,国内市场也有足够的挑选空间,主动权早就不是一个量级了。
这事现在还没最终落地,美国贸易代表办公室要到7月6日前才接受公众提交的意见,7月7日才开公开听证会。最终税率定成什么样,现在还有变数。这盘账从来不是白宫一家说了算,美国农场主要订单兑现,航空公司要飞机按时交付,半导体厂要稀土稳定到货,这些实打实的诉求,不会因为一纸公告就消失。市场认的是供货能力和合理价格,才不认政客嘴里喊的那些“必须”。
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一边谈合作的代表团还没飞回华盛顿,加税的提案就已经出炉了,这种反复横跳的玩法,短期看像是极限施压,长期看就是在一点点耗掉自己的国家信用。咱们的后手早早铺到位了,剩下的,就等美方自己掂量清楚轻重了。
参考资料:环球时报 美国挥关税大棒出尔反尔 中方早留应对后手
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