真正的地缘变局往往不是轰轰烈烈,而是悄然之间。
就在全网聚焦特朗普即将访华的5月11-14日,塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙对中国进行国事访问。
这次访问表面上只是一个普通的外事活动,但其意义不同寻常。
具体表现在以下几点。
第1, 这是埃莫马利·拉赫蒙总统第23次来华,这个数字仅次于政坛常青树普京。
第2, 两国元首共同签署了《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国永久睦邻友好合作条约》,这是中国第一份对外的“永久睦邻友好”条约。
当然,这些还不足以看出塔吉克斯坦的重要性,其真正的战略意义还要结合塔吉克斯坦的地理位置,以及当下周边地缘格局来看。
摇摆的中亚
我国“一带一路”战略已经进行了13个年头,中亚、东南亚是唯二最重要基本盘。作为海陆双权大国,中亚对我国有着无与伦比的重要性。
中亚位居亚欧大陆内部,战略地位十分重要,是我国西向战略基本盘。
中亚还是我国通向东欧、高加索(黑海)、西亚的战略通道。
中亚油气资源、金属矿产和稀有矿产(核燃料、稀土)丰富,还是我国重要能源矿产来源地。
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自2020年中国倡导成立中国—中亚政治机制以来,双方已经举办6次外长级会议,和2次元首级峰会。
2025年6月,第二届中国—中亚峰会在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行,我国元首同中亚五国元首共同签署多边《永久睦邻友好合作条约》框架,标志着双方合作更上一个台阶。
但这只是一个战略框架,距离达成真正的战略互信还有相当距离。
况且,中亚各国并没有对我国“一边倒”,而是游离在国际各大政治舞台。
中亚虽然从不拒绝我国的合作之手,但也从不拒绝其他国家伸过来的“橄榄枝”。
鉴于中亚重要性,当今世界大国和地区强国都在想方设法拉拢中亚。过去一年中,中亚和中、美、俄、欧、印、土、日都召开过国际峰会,中亚也是罕见的和中美俄欧关系都很好的国家集群。
重要的地理位置,左右逢源的外交环境,决定了对小国来说多面下注似乎才是更好的选择。
事实上所有中亚国家都是这么做的,包括塔吉克斯坦在内,它们对任何伸过来的橄榄枝都不会拒绝。
不过,多面下注虽然意味着有更多的选择,但也意味着每一个选择都不是十分的牢靠。
不拒绝橄榄枝,但在关键战略决策中立场坚定更加重要。
这一点,塔吉克斯坦走在了前面。
塔吉克的选择
早在2024年7月我国元首访问塔吉克斯坦期间,国家主席向塔吉克斯坦总统拉赫蒙颁授“友谊勋章”,是我国首次在境外颁受“友谊勋章”,彰显塔吉克斯坦的与众不同。
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本次拉赫蒙访华并签署“永久睦邻友好条约”则意味着塔吉克斯坦面对多方拉拢做出了历史性选择。
“永久睦邻友好合作条约”中,有这样一段描述。
缔约一方不参加任何损害缔约另一方主权、安全和领土完整的联盟或集团,不采取任何此类行动,包括不同第三国缔结此类条约,不支持任何敌视缔约另一方的行动。
缔约一方不得允许第三国利用本国领土从事任何损害缔约另一方利益的活动,包括利用其领土损害缔约另一方的主权、安全和领土完整。
缔约一方不得允许在本国领土上成立损害缔约另一方主权、安全和领土完整的组织或团伙,并禁止其活动。
简单说就是不参加、不从事、不成立组织损害对方主权、安全和领土。
另外,条约还规定,如果地区爆发危机出现可能损害一方和平和安全的局势,双方应立即协商并采取行动。
条约约定的是双方,但鉴于中塔实力差距,这个条约可以看作塔吉克斯坦成为中国的西陲屏障。
此外,塔吉克斯坦还是中亚唯一允许中方在其境内设立"军事训练合作中心"的国家,两国在帕米尔地区设立军事合作点。
这一点西方媒体经常渲染中国威胁塔国主权,但塔国极力否认。
其他中亚四国左右逢源待价而沽,而塔国作出了选择,这一举动在中亚具有表率作用。
塔吉克之所以成为第一个和其民族独特性、面临的安全环境有关。
中亚“孤儿”
中亚往往作为一个整体出现在国际政治舞台,其历史命运和社会形态也有相似性,但各国仍有其不同。
特别是塔吉克斯坦。
公元657年(唐高宗显庆二年),大唐名将苏定方灭亡西突厥汗国,突厥各部落开始西迁,中亚、西亚逐渐被突厥化。
今天的中亚五国,哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦主体民族都是突厥人后裔,语言都是突厥语族。
只有塔吉克斯坦例外。
塔吉克斯坦位于中亚东南部,全国90%以上是高原,而且是平均海拔4500米以上的帕米尔高原。
塔吉克斯坦平原位于西南部,即和阿富汗共享的吐火罗盆地,双方以河流阿姆河为界。
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塔吉克族自古分布在帕米尔高原两侧,主体在塔吉克斯坦、阿富汗东北部和我国新疆西部。
波斯文化鼎盛之时塔吉克语言逐渐被其同化,特别是西侧平原地带的塔吉克人,其语言和波斯语大同小异,被称为平原塔吉克。
帕米尔高原之上的部落受波斯影响较小,语言带有明显的古老语言特征。
但不管是平原塔吉克还是高原塔吉克,其语言都属于伊朗语族。
所以在民族文化上,塔吉克斯坦是中亚特例。
土耳其主导的“突厥国家组织(OTS)”中,哈萨克、吉尔吉斯、乌兹别克是成员国,中立国土库曼是观察员国,只有塔吉克斯坦被排除在外。
中亚五国中,塔吉克斯坦有一种“孤儿”般特征。
塔吉克之困
塔吉克的困境有两方面:经济困境、边界危机。
第一:经济困境。
塔吉克斯坦是中亚五国之一,但其领土仅占中亚的3.6%,人口仅有1000万,人均GDP只有1400美元,不足中亚最高水平的十分之一。
另外,塔吉克斯坦位于阿姆河上游,处于西风带迎风坡,降水丰富,一国独占中亚水资源的60%,手里捏着下游乌兹别克斯坦、土库曼斯坦的水龙头。
因水资源分配、领土划分等矛盾,塔吉克斯坦与邻国多不睦,相互经济合作也有限。
中亚五国中,哈萨克、土库曼、乌兹别克斯坦油气资源丰富,更容易吸引域外大国的投资,在国际事务中也有更高话语权。
塔吉克斯坦和吉尔吉斯则几乎没有油气资源,虽然其国内金属矿产资源丰富,但受制于基础设施落后,其开采和外运十分受限。
2022年中吉乌铁路正式启动,吉尔吉斯斯坦的交通困境改善有望,其经济发展也有腾飞之象。2025年吉尔吉斯斯坦GDP增长率达到了11.4%,位居中亚国家之首。
而位于中亚一隅的塔吉克斯坦则相形见绌。
塔吉克斯坦既没有丰富的油气资源,中亚对外交通中塔吉克又处于边缘位置。
地小、民寡、国穷,加上作为“中亚孤儿”,塔吉克在中亚面临着被边缘化的危机。
第二:边界危机。
塔吉克族是塔吉克斯坦的主体民族,人口大约有800万,但是塔吉克人主要分布在阿富汗,阿富汗的塔吉克人大约有1000万。
其历史渊源也很简单,那就是吐火罗盆地,这里是塔吉克族的祖地,平原适宜灌溉农业,山麓适宜放牧,塔吉克族自古生活其中。
近代,沙俄侵入中亚,英国占领南亚,双方划定了阿富汗作为缓冲国,而阿富汗与沙俄的边界划在了阿姆河,吐火罗盆地被一分为二。
塔吉克族被迫同族相离。
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后来,塔吉克斯坦成为苏联加盟国,世俗化较深入,而阿富汗则持续动乱至今。
阿富汗的不稳定因素经常外溢至塔吉克斯坦,两国时不时发生武装冲突。
2025年11月26日夜,阿富汗不明武装分子袭击塔吉克斯坦边境,造成3名中国工人死亡。
2025年12月23日,阿富汗境内的武装分子非法越界,与塔吉克边防哨所发生交火,造成二者5人死亡。
塔吉克斯坦与阿富汗边境长期处于紧张状态,仅2025年就发生了17起武装冲突。
阿富汗的不稳定不止威胁塔国,也是中国西陲的威胁,双方为了共同的利益走到了一起。
西陲屏障
阿富汗塔利班上台之初,中国曾经对其寄予厚望,在国际社会普遍观望之时中国就在喀布尔常设大使馆。
中国希望阿富汗能够稳定国内局势,打击恐怖主义,期待阿富汗成为中国西向战略的重要通道,和中巴经济走廊的重要补充。
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在此背景下,中亚跨阿富汗铁路、阿巴铁路、中阿巴铁路等基础设施相继进入可行性研究阶段。
但是这一研究就是数年,不是技术性有问题,而是阿富汗发生了变化。
阿富汗塔利班并没有履行其“反对一切势力在其境内从事对外恐怖活动”的承诺,阿富汗安全局势不断恶化。
直到现在阿富汗境内仍活跃着超过20个恐怖组织,包括“伊斯兰国呼罗珊分支(IS-KP)”、“基地”组织、“东伊运”等联合国列名恐怖组织。
它们先后向乌兹别克斯坦发射火箭弹,袭击伊朗清真寺,攻击俄罗斯与巴基斯坦大使馆,发动针对中国公民入住的酒店袭击,等等不一而足。
而阿富汗塔利班对待这些恐怖组织态度暧昧,并没有真正下决心清剿。
阿富汗已经成为地区安全黑洞。
另外,阿富汗高层斗争激烈,社会治理过于保守,营商环境差,开历史倒车限制女性受教育权利,在国际上口碑崩塌。
外交方面,阿富汗没有清晰的国家战略,放任国内势力挑衅邻国,就连和其主要出海通道——巴基斯坦也存在严重边界矛盾,双方多次大打出手。
这样的阿富汗早已不是中国所期望的。
但是阿富汗没有认清自己,面对国内经济凋敝、民生艰难,阿富汗把中国作为救命稻草,妄想打通瓦罕走廊,接通和中国的交通线,吸引中国投资和援助。
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我国虽然支持阿富汗战后重建,但是面对如此局面只能做出坚定选择。
第1, 不开放瓦罕走廊,在和阿富汗沟通框架中也不再提瓦罕走廊。
第2, 在中、阿、巴外事交流中不再提中阿巴铁路等联通阿富汗的国际通道。
第3, 援建塔吉克斯坦哨所,特别是帕米尔高原上邻近瓦罕走廊的军事哨所。
2026年3月,塔吉克斯坦议会下院正式批准一项边境安全协议——中国向塔吉克斯坦提供4.25亿元人民币,用于在与阿富汗接壤的边境地区建设9座现代化边防哨所,且是无偿援助。
这不是中国首次援助塔吉克斯坦军事哨所,之前中国已经援建了12个军事哨所。
这意味着塔吉克斯坦在事实上成为中国西陲安全屏障。
结语
地缘变化不以人的意志为转移。
阿富汗塔利班赶走美军的时候,中文互联网一片欢呼,“喀布尔时刻”和“西贡铁拳”并列成为历史名场面。
但阿富汗的变化出乎多数人预料,这片贫瘠之地终究还是成为了地缘孤岛。
而塔吉克斯坦北守中亚,南毗克什米尔,扼守西域桥头堡。
汉通西域2000年后,那个葱岭再次向东方走来。
(全文完)
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