四川
封面新闻记者 周翼 徐湘东
聚焦攀枝花仁和区城市更新
在四川攀枝花市仁和区弯腰树社区鑫南路小区，有一面特别的照片墙。墙上，一边是“一城旧忆”，放着小区昔日“脏乱差”的老照片；一边是“一路新章”，照片上是如今小区改造后的模样。
5月15日，谈到为何要把“脏乱差”的照片公开展示，弯腰树社区党委书记杨云解释说，“那不是黑历史，那是曾经走过的路”。从曾经的“三无”（无物业管理、无主管部门、无人防物防）小区，到如今成为攀枝花城市更新的样板，鑫南路小区进行改造时，让“居民说了算”，让城市更新既有了“面子”，也有了“里子”。
鑫南路小区墙上“一路新章”
近日，封面新闻记者随“花开有声·城市焕新”媒体行活动，走进攀枝花市各区县的大街小巷、公园社区，见证当地如何以精准的“力度”和细腻的“温度”，在“去”与“留”之间，走好城市有机更新之路。
01
老旧小区怎么改？
“居民说了算”
“以前最怕下雨天，屋顶漏水，出门经常一脚泥。”在鑫南路小区住了40多年的唐友维，说起过去的居住环境连连摇头。
这个建于20世纪70年代的小区，563户居民中，六成以上是60岁以上老人。因年代久远，小区路面坑洼、空中飞线、停车混乱等问题突出，老人如厕难、电动车充电乱等现象，是长期困扰居民的“心头病”。
2024年，该小区被纳入城市更新改造计划，当地累计投入1200余万元。更新怎么更，改造如何改？住在这里的居民说了算。
“生活配套有什么不足？”“亟待解决的问题有哪些？”“老房维修您的需求是？”在鑫南路老旧小区改造居民需求调查问卷上，79岁的叶美玲在表上一一打勾。“休闲活动空间缺乏”“运动健身设施不足”“无声雨棚更换”……当地举行5场院坝会，入户走访420余户，收集梳理了45条居民建议。
建议变成规划，并最终变成了现实。针对小区老年人口多的特点，1200米楼道扶手、12处缓坡、26个休息座椅逐一落地，梯步还进行了防滑处理。同时，利用腾退土地、盘活棚改闲置土地，小区不仅建起了停车场，还“意外”收获了一座245平方米的“口袋公园”。
鑫南路小区墙上“一路新章”
改造完成后，居民们十分欣喜，唐友维的“摇头”变成了“点赞”，“现在好了，路面硬化了、管网更新了、飞线入地了，楼顶也重做了防水，楼道亮堂堂、干干净净，还多了口袋公园和停车场，住着和新小区一样舒心。”
居民在鑫南路小区内乘凉 徐金霞摄
02
城市更新怎么做？
“既要面子又要里子”
在仁和的老街巷里，老房子的红墙被阳光染得温暖，楼下的闲谈声、早餐铺的香气、孩子们的笑闹声交织在一起，这是最动人的城市烟火。如今，这份烟火气正被细细打磨，在保留原汁原味的同时，添了整洁、舒适与活力。
来自仁和区住房和城乡建设局的数据显示，2025年仁和区实施城市更新项目31个，新（改）建雨污、燃气管网78公里；改造完成老旧小区30个、新开工20个；改造50余栋老旧房屋屋面防水，实现“飞线下地”约1.2万米；增设既有住宅电梯68部；居民对小区改造后满意度达96%。
攀枝花仁和城区 石磊摄
数据背后，是仁和区改出了宜居环境、留住了烟火温情、激活了发展活力。
近年来，仁和区坚持以人为本，把老旧小区改造作为城市更新的重中之重，不搞大拆大建，专注民生细节，让老房子焕发新生、老街巷留住温情、老百姓收获幸福，写就一篇有温度、有质感、有烟火的城市更新文章。
“有了面子，还要里子。”据仁和区住房和城乡建设局副局长徐敏介绍，通过盘活棚改腾空区和零星土地，仁和区已成功引入16家实力企业，打造了糖果酒水仓储中心、二手车交易市场等产业项目，带动180余家小微商户主动提档升级门店，培育出便民零售、特色餐饮等20类亲民业态。
据统计，这一轮更新直接拉动经济创收约1.12亿元，新增就业岗位1600个。徐敏表示，今年，仁和将继续锚定“一年一变化、三年焕新颜”的目标，计划实施41个更新项目，让更多老街旧巷在绣花功夫中重获新生。
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