章丘居民：垃圾分类房为何建而不用？

（山东台综合广播）今年是《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》实施五周年。近几年，济南市各区县都在探索生活垃圾减量与分类管理的有效方式，不少居民区都投放了正规的垃圾分类设施。硬件设施到位了，可环境变美了吗？

近日，济南市章丘区双山街道杨胡新居的居民反映：小区里安装多年的分类垃圾房，一直锁着不用。当地投资建设的垃圾分类房为何建而不用？困局如何破解？

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垃圾房是专门用于存放分类后垃圾的固定设施，通常设置在社区或公共区域。前几年，为了有效实施垃圾分类，很多地方上了垃圾分类房。但记者调查发现，不少小区垃圾分类房从建成到现在一直闲而不用。

近日，记者来到章丘杨胡新居，这是一个有2000多户居民的大型住宅区，共41栋高层住宅。

从小区大门进入，走几步就能看到路边崭新的“生活垃圾收集房”。只是，这收集房都锁着门，没有任何使用的痕迹。

业主：“啥都安好了，水管子啥的。”

业主：“一次也没使，好几个。”

据了解，杨胡新居2021年左右交房。随机采访到的业主说，这些垃圾收集房大约在两三年前集中安装，分布在小区各处。

现场看，垃圾收集房卷帘窗关闭着；下方醒目位置张贴着“可回收物、其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾”的标识牌 ，但现场只有标识，没有垃圾桶；收集房的一角，有一个洗手池，拧一下水龙头，也没有水。

业主：“光摆设，不一定有水啊。”

业主：“啥都是全的，光摆设，水管掰掰没有水。”

从门玻璃窗看进去，收集房内空无一物，墙上挂着粉色手帕。记者在小区里转了一圈，像这样的配置和状况，几乎每个收集房都一模一样。有业主纳闷，这收集房看起来高大上，为啥不用呢？

业主：“我觉得一个怎么也得七八十来万块钱吧，不白白浪费钱么？啥用处啊？”

业主：“光摆上看着，这个钱花了，一点作用不起啊。”

小区里安置这么多垃圾收集房，一直不启用，是谁在管理呢？业主认为是物业在管，于是记者联系到杨胡新居物业办公室，工作人员却说，他们也不知道谁管。

物业工作人员：“就是弄上之后，没叫使。（谁管这个事？）知不道呢，建了得两三年了，具体咱不知道，不是咱物业弄的，谁管这个事我也知不道。”

这几年，济南市为了充分实施生活垃圾分类管理工作，做出很多尝试，投入财力物力人力，实际效果仍需要实际检验。章丘区杨胡新居所配备的“生活垃圾收集房”，设置的初衷无疑是好的，是谁设置的？为啥建而不用？能不能用呢？

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按照杨胡新居“生活垃圾收集房”的标签，记者联系到生产厂家，工作人员说，一个类似的收集房价格近三万元。

厂家：“成本两万八九吧，一般是两米八乘六米，将近17个平方吧。”

据小区物业工作人员介绍，垃圾房是成品直接吊装过来的，物业只需要腾出地方就可以，具体工作是街道办在做。

物业工作人员：“办事处放在这的，就是找个场地，放这里，完成任务啊就是。”

工作人员告诉记者，自从几年前按照街道办要求安上了这几个“生活垃圾收集房”之后，他们就一直没启用，因为没水、没电，也没垃圾桶。

物业工作人员：“这个里头得有电，有水，得有喷水的，刷垃圾桶，得有排水的。现在啥也没有，光蹲到这里个这个拉倒了。”

不仅如此，这位物业工作人员说，即便水电配齐，因为收集房数量有限，他们也还是没法使用。

物业工作人员：“七八个吧，咱小区按照标准得安一二十个才行来，咱垃圾桶分布的点，一共31处，按说得从各个点都安上，安31个。他才给安几个，数量太少了，有启用的，有不启用的，拉垃圾的没法拉了。”

采访中，杨胡新居物业工作人员还说，前阵子，章丘区环卫部门曾来小区指导过垃圾分类工作，有关收集房启用的问题，最终还是不了了之。

物业工作人员：“年时，环卫局来了，让启动，和他（街道办）联系，来看了一圈，启动不了。（咋启用不了？）得安水安电啊。好几个小区都是光安上，没法用。”

记者于是联系到负责此事的章丘区环境卫生管护中心。工作人员表示，根据《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》，实行物业管理的居住区，生活垃圾分类投放的管理责任人是物业服务企业，责任人应“按照相关规定设置生活垃圾分类收集容器，并保持收集容器完好和整洁，出现破旧、污损或者数量不足的，及时维修、更换、清洗或者补设”。

这位工作人员说，前期之所以由街道投放“生活垃圾收集房”，是为了鼓励垃圾分类工作的有效开展。

环卫管护中心：“如果按照条例要求，这个房都得是他们自己建，不管是房、亭，都是由物业建。但是在刚开始推行垃圾分类的时候，我们政府部门也会，相当于推行这块工作，资金投入上做一点投入。”

具体到杨胡新居配备多年却闲置不用的“生活垃圾收集房”，这位工作人员落实后表示，收集房如何接通水电，要看建设方与厂家前期签定的购买协议，而垃圾桶的配备则应由责任方，也就是小区物业来负责。

环卫管护中心：“水电的通设得看协议，正常情况下应该是建设方接通，镇街招标建设的。这个房他们用得还不那么好，桶配备得不全面。今天跟街道已经取得了联系，正常都是由物业进行管理的。我们现在要求镇街，一个是把垃圾桶配备好，按照垃圾分类要求，该撤桶的撤桶，我们近期会长期关注这个小区。”

令记者疑惑的是，环卫部门工作人员明确杨胡新居的生活垃圾收集房仍有待完善。但当记者联系到小区所在辖区——章丘区双山街道办时，城管办工作人员却给出了不一样的说法。

他说，杨胡新居的生活垃圾收集房“百分之百”都在使用。

双山街道城管办 ：“一直用着，杨胡一直用着呢，里面放着垃圾桶。弄了几个点都有啊，垃圾桶都在，定点投放的，这样小区环境不是能好点。肯定用着了。（你说用着是指？怎么算用着？那个卷帘窗关着。）是定时开放的，不是一直开着。（起码里面得有垃圾桶吧？）不管垃圾桶，人家不是早晨收垃圾么，可能是空桶，用着呢，这个是百分之百。”

山东台特约评论员、省政府参事宋传杰说，单纯从报道中看，章丘区杨胡新居“生活垃圾收集房”在投放之初就没有做好规划设计，与小区实际需求不配套。“花多少钱不说，实实在在地成了一个摆设。”

宋传杰：“这是一个地地道道的的任务工程，就是一个应付性工程。上级布置任务后，用这么一个办法先糊弄过去，叫形象工程都不合适，而单纯是一个任务工程。”

针对双山街道办城管办工作人员的回复，宋传杰认为十分不妥。“理直气壮说瞎话，振振有词找理由。当地有关部门应深刻认识生活垃圾分类的意义，切实做好实际工作。”

宋传杰分析认为，生活垃圾分类是一项严肃的政策性工作，现实中也确实存在“口号响、实效差、分类设施形同虚设有名无实”的情况，这是诸多原因造成的。
“不得不承认，生活垃圾收运、处理过程中存在先分后混、收运全链条穿帮等问题，分类设施摆样子、投放不合理、实用性差的情况很普遍，仅仅做到了一种视觉达标。这与相关执法不严、常态化监管缺失有一定关系，无疑也是现阶段生活垃圾分类工作的严峻挑战。”

来源：山东台综合广播

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