文|避寒 编辑|避涵
5月13日深夜,菲律宾参议院大楼炸响连串枪声。
新任参议长卡耶塔诺关掉大楼灯,敲下一句求救:这里正遭袭击。
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可开枪的人到底是谁,没人说得清。
32枪与一句"遭袭"的求救
13日晚上8点多,马尼拉帕赛市,菲律宾参议院大楼二楼走廊。一群穿黑色防弹背心、举着突击步枪的武装人员推开了大门。
参议院的警卫扛着步枪挡在前面,两拨人在走道上面对面站住。
没人知道是谁先动的手,枪声响起来时,路透社驻马尼拉的记者正在二楼,他后来跟编辑部说,自己听到了"十几声"。
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参议长卡耶塔诺事后接受当地电视台采访,讲了一句话:"三分钟,32枪。"
楼里炸了锅,议员往办公室里钻,记者抱着电脑往楼梯口冲,有人趴在地毯上不敢动,有人弯腰从走廊一头跑到另一头。
卡耶塔诺没出来喊话,他只做了两件事。
第一件,让人把整层楼的灯全关了。开枪的人在哪儿没人摸得清,亮着就是靶子。
第二件,他在社交平台敲下一条消息:这里是菲律宾参议院,我们正遭受疑似袭击。
就这一句话,把菲律宾四个手里有枪的部门,总统府、警察总部、军方总参谋部、国家调查局一股脑全拽了进来。
一栋立法大楼,在自己国家的首都,被自己国家的执法人员"疑似攻击",这种场面,菲律宾上一次见到,是在1986年人民力量革命前后。
但谁也想不到的是,14号天一亮,警方公布的"开枪嫌疑人"是一个司机。
消失六个月的64岁老人,为什么偏偏那一天回来
这个老人叫罗纳德·德拉罗萨。菲律宾人更熟悉他另一个名字,巴托。
2016年到2018年,他是菲律宾国家警察总监,老杜特尔特那场打死了数千个小毒贩的禁毒战争,就是他在底下操盘。
2025年11月6日,国际刑事法院给他签了一份逮捕令,盖了密章,锁在抽屉里。
罪名是反人类罪。后来不知道哪个渠道走漏了风声,巴托听到消息,人就消失了,整整六个月,参议院开了31次会,他一次都没去。
然后是5月11日,那天他突然出现在参议院大楼里。
菲律宾国家调查局的特工早就守在那儿了,他一进门,特工就追上来。监控录像后来流出,巴托在走廊里跑,左手擦破流血,冲上紧急逃生楼梯,最后冲进了参议院全体会议厅。
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就在他进会议厅那会儿,里头正在开一场谁也没料到的会。
会议主持人,参议员伊梅·马科斯刚刚提出一项动议:罢免现任参议长文森特·索托。伊梅是现任总统小马科斯的亲姐姐。
这个动议被13票对9票通过了,另有2票弃权。
索托当场卸任。接班人是阿兰·彼得·卡耶塔诺,老杜特尔特执政时期的外交部长,老杜的政治铁哥们,巴托的那张票,是13票里最关键的一票。
没有他,13票凑不齐。
更巧的是,就在参议院换帅的同一个下午,菲律宾众议院以255票对26票(一说257对25)的悬殊比数,通过了对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案。
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莎拉是老杜的女儿,2028年总统大选的热门人选。
按菲律宾宪法,弹劾案进了参议院,参议长就自动是弹劾法庭的首席法官。审判怎么开、证人怎么传、票什么时候投,全是参议长说了算。
5月11号一天之内,马科斯阵营在众议院赢了一场仗,在参议院丢了整个战场。
而那位被国际通缉的老人,靠投出关键一票,让参议院给了他"保护性拘留",只要他不出参议院大楼,谁也抓不走他。两天后,枪响了。
32枪是谁开的?
开枪的人到底是谁?参议院秘书长门多萨当晚向媒体讲,是国家调查局的执法人员,追巴托没追到,撤退时开了枪。
国家调查局局长马蒂瓦格马上隔空否认。
原话是:"今晚我没派任何人去参议院。"菲律宾国家警察总监纳塔特斯也站出来撇清,他说警方跟这事完全无关。
菲律宾武装部队总参谋长布劳纳14号一早表态,军方人员负责参议院安保。
菲律宾总统小马科斯发了一段视频谈话,否认下达过逮捕巴托的命令,还说政府跟这起骚乱毫无关系。
14日早上,马尼拉南部警区出了一份声明:嫌疑人已经抓到,是个44岁的男人,国家调查局的司机。
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一个开车的,连夜在菲律宾国会大楼里放了32枪,逼着新任参议长关灯发求救信号,逼着总统连夜召开紧急会议,逼着四个执法机构互相甩锅。
怎么也说不通。
枪响之前不久,有人看见十多个海军陆战队员,扛着突击步枪赶到参议院大楼外。军方的解释是,那是应参议院请求派来的"安保人员"。
另一个事实是,警方当晚在参议院周边部署了大约1500人,全城警戒。
1500人围一栋楼,最后抓走一个开车的。
更怪的事在14号凌晨。有传言说巴托14号凌晨已经悄悄离开了参议院。他的律师对菲律宾纪事广播网络说,没这回事,巴托一直在大楼里。
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但等到14号下午,菲律宾官员证实,他真的已经走了,下落不明。
巴托当天发了一份声明,强调自己不是"逃跑",是不想给陪着他的参议员同僚添麻烦。菲律宾国家警察总监纳塔特斯亲口承认,警方接下来要调查的方向之一。
这场枪击会不会是"人为制造"的,目的是给巴托制造一个混乱的逃跑窗口。
5月18日才是真正的开场锣
卡耶塔诺14号宣布,参议院将在5月18号正式组成弹劾法庭,开始审理对副总统莎拉的弹劾案。这才是这场大戏的第二幕。
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菲律宾参议院总共24个席位。
要弹劾一位副总统,需要16票,三分之二多数。马科斯阵营手里大概11票,杜特尔特阵营手里大概8票,剩下5票算摇摆。
要凑16票,马科斯必须把摇摆派全部拉过来,一票都不能掉。
但他自家亲姐姐伊梅刚刚在11号那天反水,提名了对手阵营的人当参议长,从这步棋开始,他能不能守住11票都成了问号。
马尼拉圣托马斯大学的政治学教授卡利伦讲过一句话,意思是在卡耶塔诺当上参议长之前,定罪本就难,现在更是渺茫。
菲律宾的法律里写着,国际刑事法院的逮捕令需要本地法院签发执行令才能动手。
但没写一个国会议员能不能用"参议院庇护"的名义,把自己关在国会大楼里,让国际通缉令变成一张废纸。
就是这块没写明白的地方,给了卡耶塔诺操作空间。
只要巴托不出参议院,谁也抓不到。而当一个44岁的司机连放32枪、整栋楼漆黑混乱之后,巴托借机离开,谁来负责?没人说得清。
菲律宾不是没有强人政治的历史。
但用立法机构当掩护、用一场离奇的枪击当烟雾的玩法,在马尼拉的政治档案里也算少见。所以5月18号那场弹劾庭开庭,真正可看的不是莎拉会不会被定罪。
多数分析者已经认为她过关概率不小。
可看的是另外三件事。巴托究竟躲到了哪儿,背后是谁在替他撑腰?至于伊梅·马科斯,下一次倒戈会不会就直接对准弟弟本人?
还有那个44岁的司机。
一个开车的,凭什么能在国会大楼里连开三十多枪后被人当替罪羊一推了事?
参考来源: 新华社2026年5月14日电《菲律宾参议院枪击事件嫌疑人被捕 总统召集紧急会议》 中国新闻网2026年5月14日报道《突发枪响,嫌犯被捕,菲律宾参议院惊魂一夜发生了啥?》 《环球时报》2026年5月15日驻菲律宾特派记者樊帆、郑真发自马尼拉的报道《菲律宾将调查"参议院枪击事件"》
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