香港文汇报专版报道：百年纵深看吉林 规划落子不落空

百年纵深看吉林 规划落子不落空

观一隅而知东北，察吉林而见时代。

5月7日，长春松苑宾馆。吉林省“十五五”规划新闻发布会现场，吉林省省长胡玉亭提出吉林“十五五”新使命：“努力把总书记擘画的美好蓝图，转化为目标任务清晰、路径举措可行的‘施工图’。”

将时针拨回1953年，“一五”计划启动，156项重点工程中11项落子吉林。长春第一汽车制造厂的奠基石，刻下了新中国工业的起点，也刻下了“共和国长子”的担当。

从“一五”到“十五五”，从奠基到突围。“十五五”规划布局的未来产业，已把目光投向此后数十年——碳纤维飞上低空，绿能车跑遍全球，大冬会的火种，传递给未来的孩子。

七秩回望，卅载前瞻，至此方成百年纵深。

吉林的百年纵深，一条从未中断的“为国争气”之路。过去，争的是工业自主；现在，争的是科技自强。从当年“先生产、后生活”的奉献精神，到今天“宁可牺牲当期销售也要向下游延伸”的市场胆识——百年间，规划的底色在变，但吉林作为老工业基地“为国求索”的脉络从未中断。

在“补考赶考”中锻造产业脊梁

在吉林的语境里，“百年纵深”绝非文学修辞。它是一汽红旗文化展馆那辆中国第一辆国产轿车，也是“吉林一号”卫星掠过苍穹的轨迹。

起于“一五”，中国一汽、中车长客、吉化、长春光机所等骨干企业，共同构筑起吉林的工业脊梁与科技底座。此后的二十余年间，吉林化纤、吉林油田等企业不断填补产业空白、完善工业体系，炼出了第一炉铁合金，烧出了第一炉炭素，钻出了第一桶原油……改革开放后，这些老基地在市场大潮中奋力转型；从“十五”到“十三五”，吉林又一手培育起医药健康、电子信息、航空航天等新兴产业。正是这样一茬茬播种、一代代接续，才攒下了今天能与新能源、具身智能并跑的家底。

“十四五”期间，吉林经历了一场艰难的“换血”。

受新能源汽车浪潮冲击，汽车产业占比一度下降15个百分点，传统支柱遭遇转型阵痛。但真正的“换血”不止于此——吉林刀刃向内，优化政府“三资”管理，开展零基预算改革，成功退出地方债务重点省份，高风险金融机构全面清零。省属一级企业压减80%，全级次企业压减40%，151户省属二三级企业实现减亏扭亏。森工、大成等企业改革脱困，省属企业营收、利润创近年最好水平。“老血”抽出去，“新血”造出来。

这些“新血”流向了哪里？

答案写在了“十五五”规划纲要里。其概括为四个字：“进位、突破”。具体而言，经济增速要“跑赢全国”，人均GDP到2035年与全国同步达到中等发达国家水平；产业上，农业、旅游业迈上万亿级，新能源、具身智能、绿色氢能等成为新增长极；关键短板指标全力追赶。胡玉亭说，“要全力补考赶考、放大比较优势。”规划的最终目标，是“转化为群众可感可及的‘幸福图景’”。

这不是被动填空，而是主动重构。重构的底气，来自一批将“为国争气”深植于基因的企业。

在一汽集团研发总院的零下30摄氏度环境仓里，一辆搭载全固态电池的红旗轿车正在进行低温启动测试。工程师介绍，与传统电池在严寒环境下容量大幅衰减不同，全固态电池凭借固态电解质的先天优势，在低温环境中仍能保持良好性能，衰减幅度远低于传统电池。这意味着在吉林最寒冷的冬天，电动车不再轻易“罢工”。公开信息显示，一汽红旗全固态电池样车已进入实车测试阶段，是行业内最早迈入该阶段的车企之一。

吉林的新能源产业同样在跨越式发展。全省风光资源可开发容量达4亿千瓦，“十四五”期间率先推行“绿电直连+就地消纳”模式，风光电新增装机是以往装机总和的2倍。绿电不仅是能源，更是产业发展的“战略源头”。

推动石化产业向精细化工新材料转型，乙烯是精细化工的关键原料。胡玉亭特别提到：“我们建成了190万吨乙烯项目，还有40多个配套项目正在建设，下一步就是延伸产业链，提高附加值，形成新优势。”

在“因地制宜”中构筑未来产业赛道

当不少地方扎堆涌入大模型、通用人工智能的洪流时，吉林没有选择人云亦云、亦步亦趋，而是走了一条“因地制宜”的路——不建“人有我有”的面子工程，只做“我有别人没有”的硬核文章。

吉林“十五五”规划中明确将具身智能、氢能和现代储能、空天信息、生物制造等列为未来产业的重点领域。一批扎根吉林、面向全球的硬科技企业，正在强优势、扩赛道、提能级。

吉林化纤集团，全球碳纤维产销量的冠军。几年前，企业还以出口原丝、碳丝为主，利润空间相对有限。“我们宁可牺牲当期的销量，也要把碳纤维转化为制品出厂。”这一抉择的成果正变得越来越清晰。2025年，吉林化纤碳丝制品自用率已突破40%，产品广泛应用于航空航天、高铁客车、轻量化汽车等领域。一根黑色纤维，正在串起吉林高端制造的未来。

走进位于长春新区的长光卫星指控大厅，巨大的弧形屏幕上，152颗绿色光点编织成一张密网。工作人员介绍：“这是全球最大的亚米级商业遥感星座。每颗卫星每90分钟绕地球一圈，152颗组网运行，意味着全球任意地点平均每15分钟左右就有一颗卫星掠过。”海量数据如洪流般下行。过去，这些数据沉睡在硬盘里；如今，吉林正全力挖掘这座“数据金矿”。

在吉翼具身智能实验室，研发负责人展示了一只灵巧手：“它可以握住鸡蛋，也能提起10公斤的重物。”这只手集成了吉林大学在触觉传感领域的国内领先技术，其“大脑”与“小脑”来自长春光机所的精密控制算法。据了解，今年上半年，由吉林省整合产学研资源组建的吉翼具身智能集团将推出首款产品。

从碳纤维到空天信息，从固态电池到具身智能，吉林正以“十五五”规划为蓝图，将传统工业底蕴转化为新质生产力，在高质量发展的新赛道上，跑出“共和国长子”的新步伐。

在“融合转化”中打通落地通道

科技成果转化，曾是东北绕不开的“老大难”。实验室里的论文评完奖便束之高阁，企业亟需的技术却找不到源头。吉林在“十五五”规划中试图破解的，正是这个“先有成果后找转化”的死结。

吉林在“十五五”规划中，给出一种新的解法，胡玉亭将其概括为：融合、转化、强企。

“融合”是让科技创新从“论文导向”转向“产业需求导向”，让科研与产业不再各走各的路；“转化”即打通“技术—样品—商品—产业”这条通道；“强企”则让企业站上科技创新的主体位置。

以具身智能为例，其运作逻辑为：政府牵头组建吉翼集团，按市场化决策，由企业主导，科研一线、生产一线揭榜挂帅，收益向企业和科研一线倾斜，公司章程明确预留股权激励。这样就把研发、样品、商品、产业真正打通了。

企业被推上创新的主体位。“十五五”期间，吉林将实施企业研发经费投入引导计划，支持企业牵头“揭榜挂帅”的创新联合体，一体化推进研发、设计、制造、应用。从“写在纸面上”到“写进产品里”，这一转变的背后，是创新链与产业链从脱节走向咬合。

吉林省副省长刘凯：“十四五”时期，吉林国企实现分类集中统一监管，“一企一策”明确主责主业，吉林化纤碳纤维产销量跃居世界第一。省属企业营收、利润创近年最好水平。“十五五”将聚焦具身智能、绿色氢能等新赛道，支持国企牵头组建创新联合体；纵深推进三项制度改革，强化穿透式监管，实施市县国企重组攻坚。民生领域，民生支出占比超80%，“十五五”城镇新增就业100万人，农村劳动力转移1200万人次；4个国家区域医疗中心建成投用，人均预期寿命达80岁。

吉林省副省长刘伟：吉林粮食产量连续5年稳定在800亿斤以上，2025年总产871.6亿斤，单产990.8斤，是全国平均水平的2.2倍。高标准农田建设2556万亩，相当于前十年总和；累计实施保护性耕作1.19亿亩次，耕层厚度提高3.5%，黑土地变薄变瘦趋势有效遏制。“十五五”将推动粮食产量迈上千亿斤台阶，做强“吉字号”特色农产品，健全联农带农机制，力争农民收入增速高于全国农民、全省经济和城镇居民三个增速。城市更新方面，“十四五”改造老旧小区5344个、更新管网1.3万公里，整治围挡2960处；“十五五”将改造城中村危旧房2.1万套以上，更新老旧管网1.4万公里，打造100个“好房子”示范项目。

吉林省政府党组成员金育辉：长春现代化都市圈建设已推出旅游线路20余条，117项政务服务实现“圈内通办”，都市圈环线高速今年建成。“十五五”谋划718个重大项目，打造八个先进制造业集群，构建长春至圈内城市高铁30分钟通达。冰雪经济方面，全省国家级滑雪旅游度假地数量全国第一，三个滑雪场接待人次破百万。明年举办大冬会，将升级赛事设施，推出票价减免优惠，优化中小学生冰雪假期，构建长吉都市冰雪休闲度假区、大长白山冰雪集聚区、查干湖渔猎冰都等全域布局。

特稿：国家所需香港所长

香港立法会议员陈勇谈吉港双向奔赴正当其时。

当香港首个五年规划与吉林“十五五”规划交汇，当东北全面振兴与粤港澳大湾区共建相遇，一北一南两大国家战略如何“双向奔赴”？吉林省“十五五”规划将视线拉向未来数十年，香港又当如何发挥“内引外联”优势？港区全国人大代表、香港立法会议员、民建联副主席陈勇日前表示，吉港双向奔赴正当其时。

陈勇近年来在大湾区调研中曾多次提出“提速提效加快北部都会区建设”等建议。在他看来，这些经验同样适用于吉港合作。“北部都会区的核心逻辑是‘破壁’——破除行政壁垒。吉林与香港虽相隔千里，但同样需要打破隐性壁垒。”他说，“吉林有扎实的制造业底子——中国一汽、中车长客、吉林石化，以及占全球产量70%的人参产业和领先的碳纤维产能；香港则有国际标准、全球营销网络和成熟资本市场。两者结合，是产业链与创新链、金融链的重新配置。”

谈及具体路径，陈勇举了中车长客与港铁合作17年、提供446辆地铁车辆的成功案例。“吉林制造加香港服务已历经市场检验。‘十五五’时期，希望把这个模式复制到碳纤维、新能源整车、氢能装备等前沿领域。”

物流与金融方面，陈勇认为吉林面向东北亚，但高附加值产品的国际流通渠道仍待疏通。他建议：一是鼓励吉林重点企业在港设立境外销售或结算中心，利用自由港政策降低成本；二是支持吉林冰雪装备、新能源项目来港发行绿色债券，以更低融资成本撬动建设。

陈勇最后强调，香港的优势是“内引外联”——把国际资源引进来，也带着内地好产品走出去。吉林“十五五”与大湾区双向奔赴，正当其时。

吉林百年东北工业时间轴

1953年

“一五”计划启动，东北成为新中国工业建设的重要基地。

1956年

长春第一汽车制造厂建成投产，奠定中国汽车工业基础。

1960-1980年代

工业体系逐步完善，吉林成为国家重要的工业生产基地。

1990年代

转型阵痛期，老工业基地面临挑战。

2003年

振兴东北战略实施，老工业基地迎来新一轮发展机遇。

2020年以来

创新驱动发展，新动能新优势加快形成。

2025年

“十五五”规划编制启动，吉林省开启高质量发展新征程。

2035年

基本实现社会主义现代化的东北样板。

来源：香港文汇报

初审：王伟光

复审：曲翱

终审：陈尤欣