优环境 聚项目 绘就盐城阜宁高质量发展新图景

站在“十五五”开局的关键节点，地处江淮平原的我县正以澎湃的发展势能跑出加速度。近年来，阜宁始终锚定高质量发展核心目标，一手抓营商环境“软实力”锻造，以改革破局、以服务暖心，持续筑牢企业发展的肥沃土壤；一手抓招商引资“硬支撑”打造，以产业聚势、以项目赋能，不断积蓄县域增长的强劲动能，“优环境”与“抓招商”双轮驱动、同频发力，正成为阜宁在区域竞争中突围争先的核心密码。

以营商之“优”，筑发展之“基”

前不久，一辆印有“阜宁就业直通车”的专车，载着46名求职者驶入江苏氟美斯、金旺环保、江苏至臻环保等企业厂区。没有冗长宣讲，企业负责人带着求职者走进车间，近距离观摩智能设备、了解产品工艺，现场沟通薪资待遇、食宿条件。这场别开生面的“送工入企”行动，最终促成31人达成就业意向。求职者刘苏由衷感慨：“专车直达厂区，实地参观、现场对接，信息透明、心里踏实，这样的服务太贴心了。” 精准的用工对接，正是我县持续优化营商环境、厚植发展沃土的生动缩影。

营商环境是区域发展的核心竞争力。阜宁锚定市场化、法治化、国际化一流营商环境建设目标，坚持以制度创新为核心、以企业获得感为导向、以数字赋能为支撑、以法治保障为底线，从政务服务提质、要素保障强化、金融“活水”赋能多维度发力，用实打实的改革举措、心贴心的暖心服务，让营商“软环境”真正成为高质量发展的“硬支撑”。

政务服务提质增效，是优化营商环境的关键抓手。阜宁县纵深推进“高效办成一件事”改革，全面深化“一网通办”，以数字赋能打破部门数据壁垒、精简办事流程。县数据局线上依托数字化政务平台，推动“数据多跑路、企业少跑腿”；线下配齐综合服务窗口，提供全程免费帮办代办服务，双线融合大幅压缩审批时限。“线上线下无缝衔接，让企业开办更加省心便捷。”县数据局市场准入科副科长张雷介绍。如今，阜宁税费业务网上办税率超98%，企业开办流程持续精简。盐城市首家投资建设项目“肩并肩”服务专区，打破传统柜台阻隔，工作人员与企业群众零距离对接，实现项目立项、规划许可、竣工验收等全流程一窗办结，切实提升政务服务质效。

精准服务全周期，护航企业稳发展。阜宁牢固树立“服务企业就是服务发展”理念，各级干部主动下沉一线，深入推进助企纾困行动，打通政策落实、要素保障、问题解决的“最后一公里”。高新区聚焦企业发展全周期，深化项目专班机制，创新服务机制破解成长难题，全力推动项目落地、建设、投产“三快”，全面助推镇域经济提质增效；益林镇擦亮“益企办”服务品牌，秉持“企业点单、政府代办”理念，去年以来为企业代办服务200余次，办事材料精简65%、办理时限压缩75%，助力企业轻装上阵、稳步壮大。

金融“活水”精准滴灌，为实体经济注入强劲动能。阜宁各金融机构主动靠前服务，聚焦企业融资痛点难点，创新金融产品、简化审批流程，推动服务从“企业找资金”向“资金找企业”转变。阜宁汇力机械扩建生产线时遭遇资金紧张，建行阜宁支行快速响应，开启绿色审批通道，短短几日便完成贷款投放。企业负责人顾楼生直言：“优质金融服务解了燃眉之急，让企业发展更有底气。”江苏方正石油机械有限公司面临研发与交付双重资金压力，阜宁农村商业银行量身定制融资方案，保障企业生产经营平稳运行，助力企业按时交付产品、推进新品研发。

一流环境孕育一流活力。如今的阜宁，政务服务高效便捷、要素保障坚实有力、政商关系亲清和谐，市场主体活力持续迸发。海世装备（阜宁）有限公司今年1至4月开票销售达1亿元，在手订单排至7月，产销势头强劲。公司行政经理杨佳良坦言，这份发展底气，离不开政府部门在日常经营、难题协调上的倾力支持。

优化营商环境永远在路上。我县秉持“营商环境只有更好，没有最好”的执着，持续深化改革创新、提升服务效能，全力打造审批最少、流程最优、服务最好的发展沃土，让一流营商环境成为县域高质量发展的强劲引擎。

以招商之“实”，聚产业之“势”

如果说一流营商环境是阜宁的“金字招牌”，那么大抓招商引资、强攻项目建设就是阜宁高质量发展的“动力引擎”。近年来，我县始终坚持“项目为王、产业强县”核心导向，把招商引资作为经济工作的“头版头条”，以开放之姿聚资源、以务实之举引项目，不断积蓄县域发展的强劲动能。

优化产业布局，明确招商“路线图”。我县坚定不移突出工业主导，加快构建“一带两核两特多点”产业空间布局。2026年开年之初，县委十五届十次全会进一步明确“两主两特两新”产业发展方向，重点提升新能源、新材料两大主导产业规模，持续巩固节能环保、石油机械两大特色产业优势，加快突破智能制造、功能性食品等新兴产业，积极推动页岩油勘探开发，因地制宜发展新质生产力，一步一个脚印做强工业支撑。目前，“两核两特”园区深化改革稳步推进，园区能级持续提升；沟墩、新沟、东沟等镇区依托区位优势持续夯实工业基础，利用现有资源发展特色产业，全县错位协同、优势互补的产业发展格局正加速形成，为产业招商筑牢了坚实基础。

狠抓项目落地，跑出招商“加速度”。我县牢固树立大抓项目引建的鲜明导向，集聚力量资源，优化体制机制，构建“一盘棋抓招商、全链条抓服务”的工作体系。1月5日，全县招商引资工作动员部署会作为“新年第一会”擂响了全年招商的“战鼓”，全县上下以“开年即决战、起步即冲刺”的姿态迅速掀起招商热潮。依托乡情乡愁，形成引“雁”强磁场。我县充分激活“以商引商”内生动力，编制阜宁在外有成人士名录，重点加大企业界、科教界、金融界人士对接力度，依托本土企业资源挖掘产业链上下游配套需求。2026年4月，县政协开展“携手企业大招商，广植新的增长点”专题视察，深入托普轮胎、彩瑞新材料等重点企业收集产业链招商线索，凝聚起“企业当主力、政府优服务”的招商合力。针对项目落地全流程，我县优化县四套班子成员挂钩重大项目制度，健全全生命周期服务机制，真正让企业引得进、留得住、能发展。“高新区的招商团队跟我一对接，我就立马带着团队回乡成立了码尚达无人物流配送公司。我的党组织关系一直在阜宁，我知道自己迟早要回来，为家乡建设出一份力。”“归雁”码尚达华东地区负责人周顶介绍说。

强化创新赋能，提升招商“含金量”。阜宁坚持把创新作为招商引资的核心竞争力，深入实施工业经济提质增效“五大行动”，持续抓好“企业发展三件事”，以优质的产业生态吸引高质量项目落户。纵深推进新一轮“智改数转网联”行动计划，深化拓展“人工智能+”，科创载体建设加速推进，充分发挥盐阜智能装备制造研究院、老虎云工业互联网平台等载体作用，为项目落地提供技术支撑。大力落实“十校百人百企”行动计划和“十百千万”工程，推动人才引培与产业需求精准对接，为入驻企业提供充足的人才供给和技术服务。

栽下梧桐树，引得凤凰来。站在“十五五”开局的新起点，我县将持续以更优的营商环境、更实的招商举措、更强的创新支撑，吸引更多优质项目落户，为县域高质量发展注入源源不断的澎湃动力。

来源 阜宁发布