宁夏“六特”产业背后的“关动力”

葡萄佳酿飘香海外、枸杞优品畅销全球、冷凉蔬菜直供中东、优质奶源进军国际市场……近年来，银川海关紧扣宁夏六大特色优势产业发展布局，聚焦企业生产经营与出口通关急难愁盼，深化精准服务模式，打通通关堵点、破解外销难题、夯实产业根基。凭借智慧化监管举措与精细化暖心服务，持续为宁夏“六特”产业高质量发展和高水平对外开放注入强劲海关动能，助力大批“宁字号”特色农产品扬帆出海。

关地协同 助力农产品扩大出口

银川海关先后与宁夏回族自治区吴忠市、石嘴山市签订合作备忘录，在技术性贸易措施应对、品牌建设和企业质量管理水平提升等方面强化协作，力促辖区特色优势农产品扩大出口。

今年初，银川海关联合宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业园区管委会、银川市商务局，召开支持宁夏贺兰山东麓葡萄酒扩大出口外贸政策联合宣贯会。通过部门联动、政策集成，精准对接宁夏葡萄酒企业出海需求，破解出口难题，助推贺兰山东麓葡萄酒产区加快融入国内国际双循环。截至目前，贺兰山东麓主产区85家酒庄通过海关出口食品生产企业备案，占目前建成酒庄数量64.9%。据海关统计，2026年1—2月，宁夏葡萄酒出口2.6万升、207.8万元；量值同比分别增长234.7%、136.1%，出口贸易额排名全国第五。

2025年11月，北京卓越富铭进出口有限公司首批87头优质荷斯坦奶牛从吴忠市出发，经伊尔克什坦口岸，运往乌兹别克斯坦撒马尔罕，这是宁夏首例活体奶牛出口业务。针对此次长距离跨省报关报检，银川海关在海关总署的大力支持和精心指导下，根据乌方最新检疫要求第一时间修订完善动物卫生证书。同时与宁夏回族自治区农业农村厅紧密配合，建立相关机制，联合开展源农场检疫，落实好疫病监测，采用数字化手段对在途运输车辆进行实时定位和轨迹追踪，确保出口活畜质量安全。建立协调共商机制、与乌鲁木齐海关共享监管信息，共同开通绿色通道，有效压缩活牛出口通关时间，确保项目顺利推进。因宁夏奶牛遗传性能优异，产奶量高，且宁夏气候环境条件与乌相似度高，奶牛适应环境快，能更好地发挥遗传潜力，奶牛入乌将大幅提升其国内奶牛养殖生产效率，出口奶牛在乌广受好评，预计今年出口量将会进一步扩大。

高效通关 提升产品出口规模

“十四五”期间，宁夏枸杞、冷凉蔬菜等传统特色优势农产品持续扩大出口，西甜瓜、冷冻薯条、硒砂瓜、马铃薯雪花全粉、灵武长枣等产品也均实现首次出口。值得一提的是，冷凉蔬菜自2022年起连续4年实现较大幅度增长。2022年，宁夏冷凉蔬菜出口2.4万吨，货值2亿元，同比增长48.9%和43.8%；2023年迎来爆发式增长，出口5.2万吨，货值3.5亿元，同比分别增长117%和72.7%；2024年，出口5.4万吨，货值4.2亿元，同比分别增长4.3%和20%；2025年，冷凉蔬菜出口8.4万吨，货值6.3亿元，同比分别增长53.5%和48.6%。

银川海关成立促进特色优势农产品高质量发展工作专班，为8类特色农产品量身定制出口方案，与黄河流域12个直属海关建立农产品安全合作机制，进一步畅通鲜活易腐农产品绿色通道。此外，银川海关持续加强与各口岸海关联系，全力推广属地报关模式。今年2月，298头出口奶牛以属地报关模式顺利出口乌兹别克斯坦。今年3月，银川海关指导宁夏首家出口水生动物养殖场完成注册登记，成功助力“塞上湖蟹”获得国际“身份证”，可直接出口至马来西亚、泰国等国家，为宁夏渔业高质量发展注入新动能。2025年，银川海关完成贺兰山东麓葡萄酒主产区80批出口葡萄酒安全质量指标摸底调查，检测共计100余项；开展主产区枸杞和枸杞原浆共120批次质量安全指标调查，检测共计400余项，为出口枸杞和葡萄酒质量提升持续提供技术支持。

“我们的蔬菜都到机场了，迪拜海关要求必须在报关单上注明‘该批新鲜蔬菜经检验，未发现草地贪夜蛾和番茄潜叶蛾。即检验结果合格，没有检出这两种有害生物。’面对无法清关风险，我们紧急联系银川海关，海关工作人员在了解情况后，快速按要求检测样品并重新出具了植物检疫证书，为企业挽回了损失。”宁夏兴耘田现代农业开发有限公司负责人魏文涛讲述了企业首次出口冷凉蔬菜到迪拜的紧张经历。

“如今海关服务提质升级，急事急办、特事特办，预约查验灵活便捷，低风险货物快速通关，全流程无纸化申报，有效帮助企业减负增效，让我们开拓海外市场更有底气。”宁夏沃福百瑞枸杞产业股份有限公司销售经理王飞表示，依托高效通关保障，宁夏枸杞干果、浓缩汁等产品持续远销欧美、日韩等地区，出口规模稳步攀升。

全链护航 推动特色产业提质增效

银川海关坚持需求导向、服务前置，常态化开展政策宣讲、业务辅导与税政调研，精准落实惠企举措，为市场主体减负松绑、纾困赋能，全方位护航地方特色产业稳步发展。

围绕宁夏“西北油都”建设规划，银川海关主动深入亚麻籽加工企业走访调研，全面梳理亚麻籽进口、精炼加工全链条痛点难点，积极向上对接沟通、反映企业诉求，成功推动精制亚麻籽油增值税税率由13%下调至9%。税率调整有效降低企业生产加工成本，显著提升产品市场竞争力，加速宁夏亚麻籽产业延链补链、集聚发展、做大做强。

“别看这小小的税率调整，对于我们加工企业来说，一年能节省下可观的成本，给我们企业发展带来了实实在在的信心和底气。”看着满负荷运转的生产线，宁夏君海油脂有限公司总经理马圣伦感慨道，“海关不仅帮我们把原料‘运进来’，更在帮我们‘算细账’，海关工作人员还主动收集国外技术性贸易措施信息，帮助我们突破贸易壁垒，让宁夏的好油不仅‘买全球’，更能‘卖全球’。”

在外贸出口环节，银川海关动态优化监管流程，常态化开展自贸协定政策解读与实操指导，引导企业充分活用RCEP、东盟、亚太等优惠贸易规则，科学优选关税减免方案，最大限度压缩出口成本。同时严格规范企业申报管理，统筹线上智能审核与线下靶向辅导，保障通关高效顺畅，助力宁夏特色产业稳订单、拓市场、稳增长。

当前，宁夏“六特”产业全产业链发展格局持续完善，已成为促进乡村振兴、推动区域高质量发展的特色名片。银川海关统计数据显示，2026年前两月，宁夏农产品出口额达3亿元，同比增长13.6%。未来，银川海关将持续发挥海关职能优势，深入落实农食产品出口专项行动，持续深化精准服务机制，加强跨部门协同联动，优化通关监管服务，严守进出口安全底线。全力支持宁夏“六特”产业培育龙头企业、完善产业链条、升级业态模式、打造区域品牌，推动更多“宁字号”优质特产走向世界，为宁夏打造内陆开放新高地贡献海关力量。

（张宏沛 马丹蕊 海梅）

详见《中国食品报》(2026年5月14日2版)

排版、美编：刘瞳旭

审核：欧阳美华

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