天津
近日，《大同市养老服务设施布局专项规划（2025-2035年）》正式出台。规划提出，到2030年，我市养老机构床位数达到15000张，中心城区社区养老服务全覆盖；到2035年，养老机构总床位数达到20000张，全市80%以上社区能够提供基本养老服务，设备设施更加完善、服务能力显著提升，供需矛盾明显改善，能够满足多层次、高水平、有温度的养老服务需求。
全国第七次人口普查数据显示，我市60岁以上人口为64.09万人，占全市总人口的20.64%。规划预测2030年至2035年，我市老年人口分别为73.65万人和78.95万人，老年人口比例分别为23.72%和25.42%，人口老龄化程度进一步加深。规划以《大同市国土空间总体规划（2021-2035年）》为总要求，2025年-2035年，通过市域、中心城区两个层面，对机构和社区养老服务设施进行统筹规划合理布局。至2030年，市域每千名老年人养老床位数达到35张；至2035年，将达到45张。各县区至少建设1处以专业照护功能为主的供养服务设施（养老院）；乡镇街道宜配置城乡养老服务设施；村社区要建设日间照料中心；通过建立县乡村三级养老服务网络，不断提高农村地区养老设施覆盖面。
规划明确，在居家养老服务方面，要完善老年人床边、身边、周边可感可及的养老服务设施配套布局，支持和鼓励专业化养老机构、家政公司、物业服务、互联网平台企业、社区服务中心等社会力量参与养老服务，上门提供老年助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等多样化服务。在社区养老服务方面，发挥乡镇街道区域养老服务中心带动作用，采取“中心+站点”等方式，大力发展嵌入式社区养老服务设施、互助性养老服务站点，完善老旧小区养老服务设施，积极构建“一刻钟居家社区养老服务圈”。在机构养老服务方面，结合人口统计数据，综合考虑适度前瞻和预留弹性。按照老年人口密度分区设置机构养老设施。近期目标到2030年，中心城区社区养老服务全覆盖；远期目标到2035年，全市80%以上社区能够提供基本养老服务。
市民政局负责人表示，《大同市养老服务设施布局专项规划（2025-2035年）》的出台，是为了深入贯彻人口老龄化国家战略，积极应对我市人口老龄化趋势，构建具有大同人口和空间特色的养老服务设施体系，实现养老服务设施布局的针对性、示范性和前瞻性，促进投资于人和投资于物的协调发展。规划突出政府在规划引领和政策引导方面的作用，坚持政府、社会、家庭、个人共同参与、各尽其责，巩固家庭养老的基础地位。通过推动规划实施，加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络，逐步完善居家社区机构三类服务形态，持续扩大产品业态，服务多元、医养结合的养老服务供给；基本形成覆盖城乡、功能完善、监管有力的全方位养老服务模式，构建高标准、全覆盖、多样化、普惠性、融合化的现代养老服务新格局，积极打造老年友好示范性城市，山西省养老事业高质量发展先行市。
记者：董芳
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