“一降一升” 看青岛教育如何“解题”

崂山一中今年秋季正式启用。（效果图）

半岛全媒体记者　刘恺琦

5月8日,市南区、市北区、李沧区、崂山区相继发布2026年义务教育阶段招生政策,一系列优化举措同步落地。据悉,2026年青岛义务教育招生呈现鲜明的“一降一升”态势,小学一年级计划招生10.7万人,较去年减少1.3万；初中一年级计划招生11.7万人,较去年增加7000人。此次新政聚焦这一学龄人口结构性变化,通过新校启用、集团化办学扩容、招生方式优化等举措,持续扩大优质教育资源覆盖面,全力保障辖区适龄儿童少年就近、公平、优质入学。

>>>盘点

市内四区扩容优质教育资源

此次四区招生新政亮点纷呈,核心围绕资源优化、布局调整、服务升级展开,各区结合自身实际推出针对性举措。市南区今年小学计划招生约4600人,初中约5300人,青岛二十六中教育集团首次面向全区开设1个“市南班”,学籍与就读均安排在浮山校区；青岛五十一中加挂“青岛市市南区实验初级中学”校牌,启用连云港路新校舍实行多校区办学,青岛市第三实验初中继续保留“市南东片班”,海信学校公办班由1个扩容至2个,有效缓解东一学区升学压力。同时,朝城路小学、八大峡小学推行共享学区,4所小学实施学位预警,严格按落户时间统筹入学。

市北区的招生调整集中在热点片区,今年新增青岛市市北区第一实验学校,纳入青岛第二实验初级中学教育集团,同步招收小学、初中新生,其小学毕业生可选择直升初中部或参与浮山后初中派位,这也让浮山后初中派位阵营由4所扩至5所,成为区域招生格局的重要变化。此外,市北中学小学部面向新都心片区招收4个班,超员实行电脑派位。

李沧区今年启用九年一贯制青岛石牛山路学校,将其纳入青岛六十三中教育集团,同时新成立青岛枣山小学教育集团,将区第二实验小学纳入其中,通过集团化办学快速提升办学质量。北片招生布局同步优化,青岛二十七中暂停招收初一新生,弘德小学、大枣园小学毕业生对口直升青岛五十八中附属实验学校。

崂山区则迎来崂山区第一中学秋季启用招生,主要接收崂山区第二实验小学对口直升生源,为区域新增优质初中学位。全区小学计划招生约5000人,初中约5200人,持续优化长幼随学、随迁子女入学保障政策,青岛实验初中“四区班”继续在崂山分校办学,面向市内三区及崂山区招生,超员实行电脑派位录取。

>>>形势

“一降一升”结构性趋势突出

2026年青岛义务教育招生呈现鲜明的“一降一升”结构性特征,成为此次四区新政出台的重要背景。据统计,全市小学一年级计划招生约10.7万人,较去年减少1.3万人,已连续三年回落,标志着小学入学高峰已平稳度过,小学教育正从“增量扩张”转向“存量优化”；与之形成对比的是,初中一年级计划招生约11.7万人,较去年增加约7000人,正式步入入学增长通道,且未来几年压力将持续加大。

从四区具体数据来看,这一趋势更为突出:市南区、崂山区、李沧区小学招生人数均较去年有所减少,初中招生人数则同步增加,学位压力已明显由小学转向初中。其中,市南东一学区、市北浮山后等传统热门片区,初中学位紧张态势尤为明显,校舍、师资承载能力面临严峻考验。为积极应对这一变化,各区均提前布局,新增学校以初中、九年一贯制为主,部分原规划小学灵活调整办学层次,优先保障初中段学位供给,全力缓解升学压力。

与此同时,各项便民服务政策持续优化,四区均延续长幼随学、随迁子女保障等举措,多孩家庭可在非学位预警、非电脑派位学校申请同校就读；实行电脑派位的学校支持双胞胎捆绑派位,既保障了招生公平,又彰显了人文关怀,让招生服务更有温度。

>>>分析

前瞻布局精准适配民生需求

此次四区集中发布招生新政,本质上是青岛教育部门应对学龄人口“排浪式”波动的系统性调整,核心思路是通过资源前瞻配置、办学模式创新、学区优化重组,破解“小学降温、初中承压”的结构性难题,实现教育资源与入学需求的精准适配。

新校建设与办学层次调整成为破局关键。今年四区新增的学校中,初中与九年一贯制学校占比显著提升,其中市南区连云港路校舍、市北区劲松三路学校等,均由原规划小学调整为包含初中办学层次,充分体现了教育部门对人口趋势的精准预判和资源的前瞻性配置。而九年一贯制学校凭借校舍可跨学段统筹、师资可灵活衔接、小初衔接课程可有序开展的独特优势,成为应对生源波动的高效模式,未来有望进一步推广。

集团化办学的持续深化,成为扩大优质教育资源覆盖面的重要路径。青岛二十六中教育集团、青岛第二实验初级中学教育集团、青岛六十三中教育集团等持续扩容,通过“一长多校”、紧密型管理模式,打破校际壁垒,实现师资、课程、品牌等优质资源共享,既快速提升了新校、薄弱校的办学水平,也有效缓解了家长的择校焦虑,推动区域教育均衡发展。

总体来看,青岛四区此次推出的招生新政,始终立足长远、精准施策,既坚守了义务教育公平公正的底线,也以柔性调整主动适应人口结构变化,用优质资源扩容切实回应民生期待,让每一位适龄学子都能在适宜的教育环境中稳步成长,真正实现让孩子在家门口上好学、读好书。

来源：大众新闻·半岛新闻