绝密！美军北上格陵兰计划细节流出，就开设新基地秘密谈判

据多位熟悉讨论情况的官员透露，美国一直在与丹麦就扩大其在格陵兰的军事存在进行定期谈判，双方谈判在最近几个月取得了进展。格陵兰是丹麦的一个半自治领土。

美国官员正寻求在该领土南部开设三个新基地，以解决由前总统唐纳德·特朗普引发的外交危机——他曾威胁要武力夺取格陵兰。

特朗普在今年1月表示，美国应该“拥有”格陵兰，以防止俄罗斯或中国占领它。他说，这件事可以“以简单的方式”或“以强硬的方式”发生。

白宫证实政府正在与格陵兰和丹麦进行高级别会谈，但拒绝就谈判细节发表评论。一位白宫官员告诉BBC，政府非常乐观地认为谈判正朝着正确的方向前进。

丹麦此前已表示愿意讨论在该岛增设美国军事基地的问题，其外交部也证实正在与美国进行谈判。一位发言人说：“与美国的外交渠道正在进行中。外交部目前不会透露更多细节。”

据一位了解谈判情况的消息人士透露，美国官员提出了一项安排，根据该安排，三个新军事基地将被正式指定为美国主权领土。

与BBC交谈的官员们表示，这些基地将位于格陵兰南部，主要侧重于监视俄罗斯和中国在格陵兰、冰岛和英国之间的北大西洋区域（即所谓的“GIUK缺口”）的潜在海上活动。

消息人士称，双方尚未正式达成任何协议，最终基地数量可能会发生变化。其中一个新基地很可能设在纳萨尔苏瓦克，那里是一个前美军基地的旧址，拥有一个小型机场。

分析人士表示，任何其他新的军事基地也可能位于格陵兰现有基础设施（如机场或港口）的地点，与新建设施相比，升级这些基础设施的成本更低。

据报道，美国官员在谈判中没有提出以某种方式控制格陵兰的可能性，这一点已遭到丹麦及其所属的北约军事联盟的公开拒绝。

尽管有特朗普的威胁，但近几个月来，两国一直在积极致力于达成协议。

谈判仅限于华盛顿的一个小型官员工作组，他们在公众视线之外取得了进展，而政府正忙于伊朗战争。美国北方司令部司令格雷戈里·吉约特将军在3月的国会听证会上大致描述了谈判情况。他说美国正寻求开设新基地，但接近谈判的消息人士描述了新的细节，描绘了最近几个月取得进展的定期高级别会议。

这项微妙的外交努力由国务院高级官员迈克尔·尼达姆领导，他的任务是制定一项既能满足特朗普，又能尊重丹麦在保护其边界问题上的红线的协议。一位了解谈判情况的高级外交官用“尼达姆是（格陵兰事务的）主攻手”这一军事术语来描述他的领导角色。该人士表示，在幕后，政府“非常专业地处理此事”。

多位消息人士称，自1月中旬以来，双方团队已至少会面五次。尼达姆通常有一到两名来自国务院或国家安全委员会的美国官员陪同。与会的丹麦方代表包括丹麦外交部常务国务秘书、首席丹麦谈判代表耶珀·特兰霍尔姆，丹麦驻美国大使杰斯珀·穆勒·索伦森，以及格陵兰驻华盛顿最高外交官雅各布·伊斯博塞特森。

格陵兰总理延斯-弗雷德里克·尼尔森周二在哥本哈根的一次民主峰会上表示，与美国的谈判已“朝着正确的方向迈出了一些步伐”。尼尔森说，对话是“持续进行的”，他不能透露细节。

三位消息人士称，特朗普的格陵兰特使、路易斯安那州共和党州长杰夫·兰德里没有参加谈判，并且基本上缺席了外交进程。一位不愿透露姓名的兰德里亲密盟友说：“他原本应该更像是那种啦啦队长，鼓吹我们可以秀秀肌肉就把格陵兰作为安全资产接管过来的想法。兰德里从未参加过任何一次实际谈判。”兰德里的办公室没有回应置评请求。

美国目前在格陵兰有一个军事基地，低于冷战高峰时期的大约17个军事设施。皮图菲克太空基地位于格陵兰西北部——它为北美防空司令部监测导弹，但未配置用于执行海上监视任务。

一些现任和前任官员以及北极安全专家告诉BBC，华盛顿本可以用不那么激烈的言辞来推进其在格陵兰的利益，而不必如此威胁一个北约盟友。一位美国前高级国防官员说：“既然你想要的东西本可以很容易通过谈判获得，为什么要以军事行动或入侵来威胁一个盟友呢？”

也有人赞扬了美国与丹麦之间的合作。2020年至2024年担任美国北方司令部及北美防空司令部司令的退役将军格伦·范赫克告诉BBC：“无论哪里留下真空，那个真空常常被中国和俄罗斯填补。”

在幕后，谈判代表们一直寻求在美丹之间一项已有数十年历史的安全协议框架下达成妥协。北极安全专家表示，1951年的协议授予美国在格陵兰扩大军事行动的广泛空间。丹麦政府必须批准美国在该领土的任何军事扩张，但丹麦历史上一直支持美国在那里的军事行动，并且从未拒绝过美国扩大存在的请求。

格陵兰政府驻华盛顿代表拒绝置评。美国国务院也拒绝置评。

特朗普在首次担任总统期间就曾对美国获得更多进入格陵兰的机会表示兴趣。但今年早些时候他重燃的兴趣引发了一场外交危机，凸显了北约与特朗普政府之间的紧张关系。

格陵兰总理尼尔森周二在哥本哈根的讲话中表示，他认为“现在的对话比我们之前通过媒体进行的对话处于更好的状态”。当被问及他是否会在下周格陵兰的一次商业峰会期间与特朗普的特使兰德里会面时，尼尔森表示他不知道。他接着说：“我们可以进行激烈的讨论，也可以会面，但会秉持尊重，正如我们从一开始就说的那样。我们不是可以被夺取的。我们不是待售品，这将是会面的基调。”