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马尼拉的五月,热得人发蔫。菲律宾国会大楼里那一幕,比天气还魔幻。
一位现任参议员在走廊里小跑,一会儿上楼,一会儿下楼,后面跟着国家调查局的特工。记者把这画面拍了下来,传到网上。
大楼外头,几十名防暴警察站岗。这是2026年的菲律宾国会,不是什么动作片片场。
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跑路的这位叫德拉罗萨,老杜特尔特时代"毒品战争"的执行人之一。国际刑事法院盯他很久了,逮捕令早就发出来。
他人现在还躲在国会大楼里,只要不踏出大门一步,特工就没法动他。所谓"保护性拘留",听着像保护,其实更像周旋。这种事搁哪个国家都算大新闻,搁菲律宾,大家边吃饭边刷手机,习以为常。
就在这栋楼里,副总统萨拉·杜特尔特也刚刚"破了纪录"。她成了菲律宾历史上头一个被两次弹劾的高官。
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彭博社5月12日给出的报道把这场闹剧讲得清清楚楚。众议院这次给她安的罪名一堆:滥用公款、扬言要刺杀马科斯总统。萨拉一概不认,反手把所有指控扣上"政治追杀"四个字。回头看时间线。
2025年2月,萨拉第一次被弹劾。当时最高法院以程序问题把案子驳了。
这一回是第二次。可弹劾这玩意儿,在菲律宾政坛走着走着就变了味。本来应该是悬在头上的刀,到了萨拉手里,居然被她拿来当竞选道具。
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两次被弹劾的经历,她准备包装成"被迫害"的故事,2028年带去打总统选战。这套打法不新鲜。她父亲老杜特尔特当年走的也是悲情路线,一路打到马拉坎南宫。
菲律宾基层选民吃这一套。民调数据摆在那儿,萨拉目前仍然领跑总统候选人榜单。虽然针对她家族的调查让领先优势缩了水,可门槛依然在。
这种支持者文化,外人看着费解,本地人懂。
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参议院这边的棋,更精彩。众议院通过弹劾的当天,与萨拉结盟的参议员们火速动手,把她的盟友卡耶塔诺推上了参议院领袖的位子。这一招打得马科斯阵营措手不及。
24名参议员的支持票数,足够把弹劾程序无限拖下去,甚至直接判她无罪。盘已经翻了。
马科斯那边脸色就难看了。菲律宾总统只能干一届六年,2028年他没法连任。他原本指望弹劾这一招能把萨拉的政治生命提前画上句号,给自家阵营的接班人腾路子。
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结果反过来了。Control Risks分析师特奥多罗的判断很直白:马科斯削弱萨拉的最佳时机,可能已经溜走了。
更扎心的是经济账。上季度菲律宾GDP增速2.8%,这是自2009年底以来最慢的速度。4月份CPI同比涨了7.2%,刷出2023年3月以来的新高。菜价、油价、房租,全在往上蹿。央行的通胀目标早被甩在身后。
这种节骨眼上,最高层互相撕扯,普通人哪还顾得上谁对谁错,先想着怎么过日子吧。外部环境也添堵。
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中东那场仗一直没消停,国际油价跟着抖。菲律宾自己产油有限,进口依赖度高,能源价格一波动,本国经济就跟着挨打。比索在亚洲货币里跌得最难看,自战争开打以来就是垫底的那个。
野村控股的东盟首席经济学家帕拉库埃莱斯讲得冷静:投资者很难假装这些没发生。
防洪工程腐败案,是另一根引线。马科斯前阵子主动揭这个盖子,本意是借机敲打几个对手。结果火烧着烧着,烧到自家政治盘。
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埃斯库德罗、埃斯特拉达、维拉纽瓦——这三位参议员都被卷了进去。三人统统否认有任何问题,可舆论场上的杀伤力已经造成。后来的站队选择上,他们都倒向了萨拉那边。
这不是巧合。加入新多数派的还有维拉尔家两兄妹。他们父亲、商业大亨曼努埃尔·维拉尔旗下的地产公司,正在因涉嫌操纵市场接受刑事调查。曼努埃尔本人否认指控。
资深参议员洛伦·莱加达也站到了新阵营,她儿子莱安德罗·莱维斯特正因涉嫌违反特许经营权被查。这串名单铺开看,规律一目了然。
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凡是被马科斯政府盯上的人,几乎都不约而同地选了萨拉这一边。这就是政治反噬。司法工具用得太勤,反倒把潜在的中间派一个个推到了对面。
萨拉那边见机不可失,主动张开怀抱。利益跟恩怨一搅和,新的多数派就这么粘起来了。
联盟未必牢,可只要撑到2028年的选举季,对萨拉就够用。德拉罗萨在大楼里东躲西藏的画面,是整个菲律宾政治荒诞剧的浓缩版。
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国际刑事法院的逮捕令、本国特工的追捕、参议员的政治庇护,几股力量挤在国会大楼这一小块地方较劲。当局还在掂量要不要顺手把卷入防洪丑闻的几位参议员也带走。
可一动手,参议院的平衡就更乱了。马科斯下不下得了这个手,谁都说不准。也有分析师提醒:别太早把马科斯写成跛脚鸭。特奥多罗的判断是,让萨拉真的赢下2028年,对马科斯阵营意味着巨大的政治和法律风险。她要是上了台,会怎么对付马科斯一家,没人敢打包票。
所以马科斯没退路。硬仗还得继续打,哪怕筹码越来越少。
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BMI国家风险分析师布兰登·王给了另一层观察。众议院弹劾的高票数加上公众对参议院审判的期待,这些仍然能给马科斯一些筹码。一旦参议院走过场或者越权操作,民意会反弹。
马科斯届时可以借这股反弹回头削弱萨拉的选情。近期民调里萨拉的领先优势确实在缩小,这个变化不算大,可对马科斯团队来说,是希望。
被这场大戏拖累最深的,是菲律宾的经济议程。华侨银行经济学家文卡特斯瓦兰讲得直接:当局有责任别让政治噪音盖过政策推进。可现实摆着——凡是涉及治理改革的法案,在国会里几乎都推不动。一边是急需重启的增长,一边是没完没了的撕扯。
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投资者用脚投票,比索继续承压,债市的风险溢价也在悄悄抬头。从地区角度看,马尼拉这几年在南海方向动作不少,又拉域外势力,又高调表态,把自己推到了风口浪尖。
可一个内部撕成两半的菲律宾,对外政策的连贯性必然打折扣。这种内耗放在2026年这个敏感的地缘节点上,盟友看着犹豫,邻居看着也犯嘀咕。该硬的硬不起来,该谈的谈不下去,菲律宾的外交筹码正在一点点缩水。参议员在走廊里狂奔,副总统把双弹劾镀成勋章,总统调动司法工具反被全面反噬。
这哪是现代国家的政治日常,分明是一出天天更新的连续剧。距离2028年大选还有两年,菲律宾政坛这盘棋远没收官。可对那上亿普通菲律宾人来说,他们想要的,从来不是更精彩的剧情,而是一份能让人安心过日子的踏实。
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