地方动态 | 全国首座非机动车立体停车楼来了，探索城市精细化治理新路径

导读

近日，全国首个大型复合非机动车立体停车楼在北京市昌平区沙河镇落地建成，探索出以存量挖掘、空间集约和多网融合为核心的城市精细化治理新路径。

本文字数：1980字

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昌平线沙河站稳居北京地铁早高峰进站客流第二，早高峰单时段进站客流超2.6万人次，日均客流量达9.5万人次。非机动车是周边通勤群众接驳地铁的主要出行方式，每日近万辆电动车、自行车聚集站点周边，无序停放、占道堵路等乱象突出，停车供需矛盾成为群众出行的民生痛点。

今年5月1日施行的新版《北京市非机动车管理条例》明确要求，车站、医院、商超等公共建筑必须配齐非机动车停车配套，现有泊位不足的，要通过改造升级或增设临时停放区补齐短板。依托市发展改革委主动精准治理项目支持，昌平区沙河镇靠前谋划，在沙河地铁站东侧落地建成全国首个大型复合非机动车立体停车楼——沙河E站。

盘活存量土地

破解 “地少车多” 治理难题

面对高密度城区轨道交通站点周边“地少车多”的治理难题，沙河镇摒弃传统扩张用地模式，盘活疏解腾退后的闲置土地，建设集约高效的非机动车立体停车设施，化解土地资源紧张与停车需求激增的矛盾，打通非机动车与轨道交通接驳的“最后一米”，探索出以存量挖掘、空间集约和多网融合为核心的城市精细化治理新路径。

沙河E站建成前地铁周边

同时，沙河镇建立区级部门、镇政府、地铁方、居民代表四方联动机制，依托“京华议事厅”及沙河“河情合理”议事平台征集民意700余条。精准对接群众诉求优化配套与动线，通过优化设计与完善功能提升楼宇整体能效。

新建空中连廊 实现无缝接驳

沙河E站新建专用连廊，直连沙河站B口天桥与停车楼三层，打造“停车即进站、出站即取车”的空中捷径。此举打破传统平面换乘局限，大幅压缩步行距离，构建起高效便捷的立体化接驳体系。

连廊示意

科学分区停放 提升周转效率

停车楼实施分层分类管理，一层集中停放自行车及共享单车，二至四层专供个人电动车；配合全域缓坡设计，确保车辆上行轻松顺畅。满负荷状态下可容纳非机动车6000辆，最大化利用空间资源。

分区停放实景图

实施潮汐管理 动态调控供需

针对通勤高峰特征，沙河E站建立潮汐调度机制，灵活调整共享车辆投放比例。通过数据监测实时引导车流，平衡早晚高峰停车压力，避免局部拥堵，确保高峰期存取车有序高效。

电动车停放实景图

完善配套运营 拓展服务功能

项目屋顶采用光伏绿色供能降低运营成本，并在防火隔离板基础上增设“智慧消防哨兵”，筑牢安全底线；未来拟引入维修、零售及轻食等便民业态，将停车楼升级为“通勤生活圈”，满足乘客即时需求，让交通枢纽兼具生活服务功能，提升市民出行获得感。

屋顶光伏+“智慧消防哨兵”

从拥堵杂乱的“停车难”痛点，到井然有序的立体接驳枢纽，沙河镇以集约利用为笔，用精细治理作答，让腾退空间变身便民设施，让通勤之路更加顺畅高效。

截至目前，沙河E站日均停放非机动车约4200辆，其中个人电动车2350辆、自行车1400辆、共享单车300辆、共享电动车150辆。通勤接驳效率显著提升。设计从细节入手，管理从温度出发，运营从长效着眼，这座非机动车立体停车楼不仅是解决交通微循环的创新路径，更是城市精细化治理赋能美好生活的生动实践。

工作人员介绍，为保障停车资源高效周转，从5月15日起，每日零点后仍未驶离的车辆将被挪移至停车楼内的过夜车辆集中停放区。连续停放满9日未移动的车辆，则统一清理至楼外僵尸车停放区。车主取车时，需一次性补缴累计的停车费，并缴纳车辆挪移管理费10元，方可取回车辆。

同时，6月1日起，超时停放将按以下标准计费：个人电动车首日免费；第二日每辆收取1元；停放超过两日的，在前两日费用基础上，每超一日加收2元。超过当前计费周期后，自动按下一日标准累计。

收费标准。

下一步，昌平区沙河镇将持续以群众需求为导向，不断优化沙河E站运营管理与服务功能，深化城市精细化治理实践，持续畅通出行微循环，让便民惠民成果更好惠及广大市民，为城市基层治理现代化注入更多新动能。

本文来源：发展北京、北京日报

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