北京
张 弘
近日，波兰政要就外部驻军相关问题密集表态。波兰总统纳夫罗茨基表示，波兰已准备好接收自德国撤出的美军部队。此番波兰政要主动要求增加美军驻扎，并非单纯配合北约集体防御安排，而是基于自身安全诉求与区域崛起野心的主动战略布局。波方表面上是为补强北约东翼防御、维系跨大西洋同盟团结，实则暗藏重塑中东欧地缘格局、提升自身欧洲战略地位的深层考量。
其一，此举反映出波兰想在外交和防务领域“更进一步”。波兰在冷战结束之后迅速加入西方体系，不再满足于稳坐中东欧区域领头羊的位置，而是谋求跻身欧洲核心外交圈层，力求重塑自身在欧洲格局中的定位。此举也可能反映出华沙意图跳出欧洲外交的“跟随者”角色、主动参与塑造欧洲战略议程的考量。在俄乌冲突等重大议题上，英法德等老牌欧洲强国更注重政治立场平衡与现实经济利益权衡；而以波兰为代表的“新欧洲”国家，则更优先考虑自身现实安全诉求与周边战略稳定。此番波兰高调邀请更多美军驻扎，或许意在打破以往跟随欧洲大国方向的“外交惯性”，提升自身在欧洲安全与外交事务中的话语权。
其二，波方举动可被视为应对俄乌地缘危机压力的现实选择。纵览波兰历届官方战略文件，外交底色始终坚定且统一。无论是法律与公正党执政时期的《2017—2021年波兰外交政策优先事项》《2020年国家安全战略》，还是图斯克政府2025年出台的《2026—2030年外交战略》，均一以贯之锚定巩固波美同盟这一核心原则。波兰地处北约东翼前沿，俄乌冲突延宕超四年，对峙僵局有可能长期固化，这也使波兰一直身处严重的安全焦虑之中。正因如此，波兰也一直力争维持北约作用。波兰总理图斯克就表示，北约面临内部瓦解风险，波兰“必须承担更多责任，强化东翼防御，避免欧洲重回分裂”。从波方角度看，增加美国驻军，或许是其应对地缘安全压力、维护北约内部团结的最直接路径。
其三，引入更多美军驻扎是波兰快速拔高防务能力的战略捷径。俄乌冲突爆发以来，波兰十分重视国防能力建设，将军费开支提升至GDP的4%，并将军队规模从俄乌危机前的21万扩至30万。但即便军力和装备快速迭代，其形成更强作战能力仍需时日，面对“迫在眉睫”的挑战，波兰的不安全感仍未消解。波兰历任政府都支持将自身同美国进行深度安全绑定，将在波兰的美军基地、驻扎部队视为增强安全能力的重要内容之一。引入更多美军驻扎，在短期内或能显著提升波兰的纸面防务能力。
总之，波兰主动邀请更多美军进驻，不仅是出于维护北约团结的考虑，更有着增强自身在欧洲防务领域话语权的意图。在诸如防务发展路线选择、是否将进一步偏向对俄强硬对抗等事关欧洲防务的重大问题上，波兰的选择可能产生重要影响，或成为影响欧洲战略自主走向的一大变量。必须指出的是，波兰这个战略布局的风险同样突出，虽可能借外部驻军收获短期的安全红利与外交话语权，但同样会加剧其卷入更不可控地缘对抗漩涡的可能性。（作者是中国社会科学院俄罗斯东欧中亚所研究员）
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