广东
今年“五一”假期，市区雨水不停。江城区城北街道金沙社区金郊集贸市场西侧一条50多米长的背巷里，水泥路面清清爽爽，不会像往年一样一下雨就到处积水了。
不久前，该背巷堵了10多年的下水道刚被打通，18户居民终于不再为雨天犯愁。这是一条不在市政管网覆盖范围的下水道。面对居民的疑惑，金沙社区工作人员没有止步于传达“官方解释”，而是主动找居民商量，探索出“居民自筹+社区帮扶”的路子，想办法靠自己的力量打通下水道。“职责有边界，但服务没有天花板。”这是金沙社区党支部书记曾昭方常说的话。
“要修就一次性修好”
过去几年，每逢下雨，住在该背巷的蒲秋凤在配件厂上班时都会心神不宁。“一下雨，就想到家里又要水漫金山。”蒲秋凤说，最严重的时候，污水不仅从地漏往外冒，甚至沿着墙壁管道渗透，往二楼回水。
和背巷的许多邻居一样，蒲秋凤在家门口常年堆着沙包。“每家每户都备着沙包在家里。”她告诉记者，这条下水道堵了不是一两天，而是很多年。反复多年下来，蒲秋凤甚至得了“雨天恐惧症”，“一想到下雨就怕，不知道什么时候会反水上来。”
光怕不是办法，她决定找社区试试。今年2月初，蒲秋凤和其他4名邻居第一次找到社区反映下水道的问题。因为临近春节来不及施工，曾昭方答应她们，春节后一定解决。3月上旬，5人又一起找上了门。这一次，曾昭方没有让她们白跑一趟，而是当即表态：社区先去看看情况。当天，他和金沙社区党支部副书记程喜燕就去了现场。
沿路的沙井盖被一个一个掀开。曾昭方回忆，下水道里有一段管道已经严重下沉，污水基本都是满的，水是黑色的，上面漂着很多杂物，根本流不通。有居民建议只修下沉的那一小段，曾昭方当场否定：“修了这一段，上面那一段还是老的、堵塞的，水还是走不通，要修就一次性修好，50多米全部换新管。”
“钱有监督，账要公示”
一次性更换管道的方案定下来了，但钱从哪来？经市政部门现场确认，该巷道污水管道不在市政管网覆盖范围。搞清楚这一情况后，社区工作人员没有止步于向居民传达“官方解释”，而是主动挑起了筹钱的担子。曾昭方的想法很简单，社区承担全部费用不现实，可以通过居民自筹和社区帮扶，一起解决资金的难题。
方案被摆到了居民协商会的桌面：社区出一部分，居民凑一部分。工程总费用23820元，18户居民共集资16964元，算下来每户不到1000元，剩下的6856元由社区党建经费中的“为民办实事”项目支出。曾昭方发动居民说道：“有能力的就多出一些，有困难的就少出一些，不强求。”当被问及会不会担心交了钱又修不好下水道时，蒲秋凤等居民的回答干脆利落：“必须信任社区。”
蒲秋凤成了那个“跑腿传话”的人。她把社区的方案挨家挨户传达，遇到有人犹豫不决，她就耐心解释：“社区已经表态了，钱有监督，账要公示。你不信我，信社区吧？”经过3轮协商，3月30日，所有居民达成共识。4月1日下午，施工队正式进场。
“靠的是大家团结的力量”
施工队如期进场，但考验并没有结束。开挖后，土方塌陷导致工程量增加，费用超出原预算。曾昭方的态度很明确：“不要再拖了，汛期要来了。”他协调施工方减免部分费用，同时向居民说明情况，推动问题快速解决。居民们建了一个微信群，全程线上“监工”关注施工进度。
4月14日，工程完工通水。蒲秋凤难掩喜悦：“心里特别开心，她终于从这件事情中‘解脱’了。”施工期间，居民有的给工人端茶递水，有的主动挪开自家门前的杂物。有居民从最初反对到后来配合，正是听了曾昭方那句话：“你们再拖，汛期来了，你家第一个被淹。”
管道修好了，长效机制也要跟上。曾昭方介绍，网格员每月巡查2次，发现问题反馈到社区，由“两委”干部会议共同商量处理；居民发现问题也可以直接到社区反映。“50米不长，修的是民心。”曾昭方说，基层治理没有捷径，就是看社区愿不愿意多走那一步。社区搭台，居民唱戏，一起出力，事情才能办好。蒲秋凤对此深有感触：“这件事能办成，靠的是大家团结的力量。”
来源 | 阳江日报（记者/张志达）
图片 | 张志达
编辑 | 何朋键
校对 | 叶尚昕
审核 | 李宗君
终审 | 苏小琳
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