曾敲诈中国10亿美元、拒飞机借道，如今又找上中国

国与国之间相处的逻辑，归根结底就是看谁手里牌厚。当年那些动不动就敢给中国使绊子的国家，到了今天面对完全不一样的中国，大多都得重新掂量掂量。

土耳其这个横跨欧亚的国家，二十多年前敲过中国十亿美元的＂风险保证金＂，疫情最吃紧的当口又卡过中国援助物资的飞机航线，可眼下走到2026年，它却换了副面孔，主动凑过来谈合作了。

事情要从瓦良格号那笔陈年旧账聊起。苏联解体后，乌克兰手里攥着一堆烫手的军工＂半成品＂，瓦良格号就是其中最大的一块。

这艘船属于＂库兹涅佐夫＂级的二号舰，开工没多久苏联就垮了，建造进度卡在七成左右，再往下推进还得砸进去好几亿美金，乌克兰自己根本没那个财力。俄罗斯那边谈合同没谈拢，最后也松了手，乌克兰干脆挂牌对外出售。

1997年这个消息传到香港商人徐增平耳朵里，他当即往乌克兰跑了好几趟，几乎掏空家底，1998年用2000万美金的价格拍下了船和四五十吨重的设计图纸。真正的麻烦从拖船启动那一刻才正式开始。

1999年7月，拖船队拽着瓦良格号准备穿过博斯普鲁斯海峡时，土耳其突然变卦了，理由听起来挺像那么回事，说这艘船自身没有动力，体积又大，怕影响海峡里其他船只的航行安全。

可懂行的人都看得明白，土耳其后头站着的是美国和北约，西方压根不想让中国把航母弄回去。土耳其当时正卯着劲争取入欧，又想从北约那儿多掏点好处，顺水推舟做个人情，何乐不为。

接下来的拉锯战足足耗了两年多。土耳其的条件一开口就让人倒吸冷气，要求中方先交十亿美元的风险保证金，还要中国额外采购土耳其的教练机、推动两国旅游业合作等等，前后罗列了二十条。

当时是2001年前后，那会儿中国全年的外汇储备也就两千多亿美元，十亿美元砸出去意味着把家底的两百多分之一押在别人海峡边上。这不光是钱的问题，更是个尊严问题。

僵持期间徐增平那边的处境真是难以形容，拖船公司的钱要给，停泊费要付，船员工资照发不误，每天光是拖船队的待命费就要烧掉八千多美元。后来还是希腊出面做了担保，事情才算有了转圜。

2001年11月1日，瓦良格号终于穿过海峡进入地中海，然后绕道好望角，一路漂到2002年3月3日才抵达大连港。从黑海到大连，整整十六个月。

如果说瓦良格号的事还能用冷战余波解释，那2020年发生的另一件事就有点说不过去了。当时全球深陷新冠疫情泥潭，中国本着人道主义原则向多国捐赠医疗物资，塞浦路斯也在受援名单里。

一架从国内出发的运输机本该穿过土耳其领空直飞塞浦路斯，结果土耳其空管以手续问题为由生生把飞机挡在领空之外。这架飞机燃料有限，绕行根本飞不到目的地，机组只能临时调头飞莫斯科加油，再借保加利亚领空绕一大圈才把口罩、防护服送到拉纳卡。

耽误的何止几个小时，更让人寒心的是，土耳其控制着塞浦路斯北部，长期不承认塞浦路斯共和国对全岛的主权，于是把政治分歧凌驾在救命物资之上。讽刺的是，土耳其自己那段时间也接收了中国的援助。

一边收着别人送来的东西，一边给同样需要援助的邻居使绊子，这种操作让人很难评价。时间快进到现在，土耳其的姿态突然来了个一百八十度的掉头。

2025年3月，土耳其驻华大使在北京日报采访里把话说得很直白，说中国发生的事对世界很重要，对土耳其更是如此。

4月底，土耳其代表团跑到浙江参加＂浙里出海＂中国（浙江）与中东经贸研讨会，驻上海总领事馆的商务领事在会上把土耳其招商引资的优惠条款一条一条摆出来，什么减免税、战略投资计划、产业扶持，话里话外就一个意思，希望浙江企业多去土耳其投资。

数据其实说明了不少问题。2024年中土双边贸易额达到428.9亿美元，到2025年前十个月双边贸易额已经做到367.1亿美元，中国稳稳坐在土耳其亚洲第一大贸易伙伴的位置上。

比亚迪在土耳其投了十亿美元建电动车工厂，规划2026年正式投产，年产能十五万辆，预计能给当地带来五千个就业岗位，电池技术、组装工艺、本地供应链都会被带动起来。对眼下经济压力山大的土耳其来说，这种合作太香了，根本拒绝不了。

那土耳其为啥忽然就变脸了呢？根子还是出在它跟美国的关系上。

拜登任内那几年，土耳其在巴勒斯坦、叙利亚问题上跟以色列扛得很凶，这跟美国挺以的基本盘是顶着干的。加上俄乌冲突一爆发，埃尔多安政府跟莫斯科那边搞得挺暧昧，拜登当然不高兴。

整个拜登任期，埃尔多安没拿到过白宫的正式邀请，G20、G7这种大场合两人也没碰过面，这在土美互动史上算是相当罕见的局面。2024年底特朗普赢了大选，埃尔多安第一时间发去贺电，还邀请特朗普访问土耳其，想着借换届的机会修补关系。

可特朗普上台之后没去土耳其，叙利亚库尔德武装的老问题继续悬着，更要命的是特朗普对以色列的支持比拜登还要狂热。

再加上特朗普重拾孤立主义那套，对包括土耳其在内的多个国家挥舞关税大棒，土耳其国内通胀从70%涨到75%，里拉贬值不止，外债规模甚至超过外汇储备，老百姓的生活成本压得喘不过气。

土耳其从2024年起就开始调整外交方向，申请加入金砖国家，又申请加入上海合作组织，＂向东看＂成了它不得不走的一条路。

从瓦良格号到疫情运输机，再到今天主动找上门，土耳其这二十多年的态度转折其实串成了一条很清晰的线索。

中国弱的时候，它敢漫天要价；中国援助第三国的时候，它敢公器私用；可当中国成了它经济上绕不开的合作伙伴，外交上又开始被西方边缘化，它就只能换上笑脸重新坐到谈判桌前。

中方对待这种转变的态度一向是平和而清醒的，支持土耳其走符合自身国情的发展道路，鼓励双方拓展贸易，支持中国企业有序推进对土投资和基础设施合作。

在涉及国家核心利益的问题上，中方也明确表态，坚持一个中国原则，台湾省是中国领土不可分割的一部分，反对任何形式的分裂活动，对岛内任何鼓吹＂台独＂的势力以及外部势力对台军售行为都坚决反对。

土耳其方面在公开场合也多次重申了对一个中国原则的坚定支持。合作的大门当然是开着的，但旧账并不会因为对方今天笑得灿烂就一笔勾销。

曾经敲诈中国十亿美元、拒绝中国飞机借道的国家，如今再次找上中国，我们在平等互利的基础上愿意握手，但握手的同时也得把分寸感攥在自己手里，毕竟一个反复横跳的伙伴，下一次会朝哪边跳，谁也说不准。

参考资料：

北京日报客户端：《两会何以全球瞩目？土耳其驻华大使：中国的事情对世界也很重要》，2025年3月8日。