建强综治中心平台，破解矛盾纠纷化解难题

江门市蓬江区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心”）规范化建设为抓手，力争把综治中心打造成矛盾纠纷 “吸附器”与“化解器”的重要基础平台，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、闭环处置，有效实现“事心双解”。2026年1～4月份，全区刑事治安警情同比下降14%，摸排矛盾纠纷“弱信号”3567条，化解率92.74%，学生欺凌案事件、侵害未成年人违法犯罪、个人极端案事件实现“零发生”，未成年人违法犯罪同比下降7.69%，基层治理效能持续提升。

强化统筹督导，提升信息互通效能

蓬江区构建横向协同、纵向贯通、责任到人的治理体系，打通信息壁垒、凝聚解纷合力。一是搭建横向协同机制。推动各成员单位组建综治专班，专门负责日常联动区综治中心，横向提升信息互通效率，推动部门及时排查上报信息、合力解纷。二是健全纵向督导体系。建立问题通报机制，由区综治中心围绕“三个质效”向各镇（街）反馈存在问题，督导整改提升。指导镇（街）综治中心与属地派出所建立日常沟通联络群，针对当天区级反馈和镇（街）自查发现问题，及时指导村（社区）及镇（街）部门、派出所，确保整改到位。三是落实结对包联责任。将各镇（街）及区直部门分为6个组别，由6名常驻人员分别结对包联，通过“日动态”机制，每日对各途径收集的矛盾纠纷“弱信号”开展“点对点”风险研判、催办督办和业务指导；每周下沉镇（街）参与镇（街）综治中心“周研判”会议，切实提升基层风险研判能力和解纷水平。

蓬江区综治中心大厅接待来访群众。

精准分流受理，规范矛盾化解流程

蓬江区规范受理、分流、调处、督办全链条，以机制化运作推动矛盾纠纷高效化解。一是优化受理分流程序。坚持“来访必接、及时调处”，由信访力量负责来访登记，根据信访事项、一般矛盾纠纷事项、涉法涉诉事项精准分流，并按照“红黄绿”预警级别，分别由维稳专班、区综治中心、镇（街）或区直部门统筹开展处置，有序分流交办，限期调处化解，落实闭环管理。二是攻坚重点难点纠纷。依托“四个一”机制，针对重大矛盾纠纷事件，按需开展专题会商，精准研判潜在社会风险，靶向制定化解举措。建立重点矛盾风险滚动化解机制，由区、镇（街）两级综治中心分别列账重点矛盾纠纷事件，实现动态更新、销号管理。三是强化重点事项报送。积极联动市级力量，每日上报重点事件，由市、区两级综治中心联动一盯到底，推动疑难问题实质化解。第一季度，列账梳理并化解重点关注矛盾纠纷事件53宗。

杜阮镇综治中心组织规划建设办、司法所、木朗村化解某小区房屋受损事项。

聚焦短板弱项，狠抓“三项质效”提升

聚焦基层治理薄弱环节，蓬江区狠抓网格化排查、人员巡访、矛盾纠纷处置三大质效提升，筑牢平安防线。一是实现网格化排查质效提升。深化“三人小组”网格化管理服务机制，凝聚外卖骑手、滴滴司机、环卫工人、水电气工等新业态和传统行业力量1.2万名，充实群防群治队伍，用活“平安联盟”线上报料平台，鼓励企业推行授旗、积分兑现、评优评先等激励政策，引导群众主动参与排查上报风险隐患、参与联动处置。今年以来累计报送事件103件，群防群治效能显著提升。二是实现走访质效提升。依托“粤平安”平台，按规定频次分级分类下发巡查走访任务，线上同步反馈巡查情况。常驻人员每日全面核查走访任务办结质量，及时督促基层如实反馈走访情况。第一季度，全区共下发巡查走访任务1.2万条，全部按期办结，累计发现并处置异常问题21条，风险隐患得到有效消除。三是实现矛盾纠纷处置质效提升。立足辖区实际，发动退居二线的女警组建“爱心妈妈团”，由区综治中心统筹分派案件，联动区妇联力量协同介入，专门负责婚恋家庭纠纷的调处化解；同步常态化开展校园周边环境、桌球城经营秩序等专项整治行动。第一季度，“爱心妈妈团”参与关心帮扶重点个案18起。成立区级人民调解中心，择优遴选40名政治可靠、作风过硬、经验丰富的资深干部组建调解队伍，每月安排4名调解员进驻中心办公，下沉一线参与到重大、疑难矛盾纠纷的调解化解。建立纠纷分级处置机制，按照纠纷的“红黄绿”事件等级进行积分量化管理，以积分制的形式进行日常管理，以积分制规范日常履职、激励工作实效，有效提升矛盾纠纷源头预防和实质化解能力。

区妇联联合公安“爱心妈妈”开展婚姻家庭矛盾调解。

编辑 | 蓬江发布编辑部

来源 | 区委政法委