元道通信四年虚增营收6.56亿贯穿IPO 涉欺诈发行被罚2.39亿实控人五年禁入市场

来源：长江商报

创业板上市不到四年，元道通信（301139.SZ）因财务造假面临退市风险。

日前，元道通信披露，公司收到证监会出具的行政处罚事先处罚告知书。因证券发行文件编造重大虚假内容、2022年年报信披存在虚假记载，元道通信将被罚2.39亿元，三名相关责任人一同被罚。

根据相关规定，若根据正式的处罚决定书，元道通信触及重大违法强制退市情形，公司股票将被实施重大违法强制退市。5月12日复牌起，元道通信股票将被实施退市风险警示，即证券简称变更为“*ST元道”。

长江商报记者注意到，元道通信于2022年7月在创业板挂牌。根据监管查明的事实，公司财务造假行为从2019年就已开始，贯穿IPO过程。2019年至2022年，公司合计虚增营业收入约6.56亿元，占公司IPO募资总额的比例约为56%。

而2023年起，元道通信业绩持续下滑。2022年至2025年，元道通信归属于上市公司股东的净利润（以下简称“归母净利润”）整体降幅达到93%。

值得一提的是，作为元道通信的实控人，李晋此次也被给予警告并处以750万元罚款，采取五年证券市场禁入措施。截至2026年3月末，李晋直接持有的元道通信股份中，质押率达到75.04%，且目前其所持公司19.3%股份已被司法冻结。

虚增营收金额占IPO募资额56%

2025年7月，因公司涉嫌年报等信息披露文件财务数据存在虚假记载等违法行为，证监会决定对元道通信立案。

经过为期数月的调查，元道通信财务造假行为浮出水面。5月8日晚间，元道通信公告称，公司收到证监会出具的行政处罚事先处罚告知书。

据监管部门查明，元道通信公告的证券发行文件编造重大虚假内容。2019年至2021年，元道通信通过虚构工作量确认单等方式虚增营业收入6590.26万元、1.61亿元、2.64亿元，分别占《招股说明书》（申报稿、上会稿、注册稿）披露的2019年度至2021年度营业收入的8.75%、13.12%、16.23%。

不仅如此，元道通信2022年年度报告信息披露存在虚假记载。经查，2022年元道通信通过虚构工作量确认单等方式虚增营业收入1.66亿元，占公司2022年年度报告披露营业收入的7.87%。

长江商报记者注意到，2020年10月，元道通信向创业板递交首发申请，2021年8月过会，次年6月注册生效。2022年7月，元道通信正式在创业板挂牌上市，首发募资净额为11.69亿元。

这意味着，元道通信的财务造假行为贯穿整个IPO过程。2019年至2022年，公司合计虚增营业收入约6.56亿元，占公司IPO募资总额的比例约为56%。

根据相关规定，证监会拟决定对元道通信责令改正，给予警告，并处以2.39亿元罚款。同时，李晋作为元道通信时任董事长，严重未勤勉尽责，曹亚蕾作为元道通信时任副总经理、财务总监、董事会秘书，组织、安排涉案违法行为，二人情节较为严重，均被给予警告并处以750万元罚款，且被采取五年市场禁入措施。

此外，元道通信时任董事、副总经理吴志锋被给予警告，并处以300万元罚款。

综上，此张罚单中，元道通信及三名相关责任人合计被罚约2.57亿元。

而由于在公告的证券发行文件中编造重大虚假内容，元道通信触及《创业板股票上市规则》中规定的重大违法强制退市情形，公司股票可能被实施重大违法强制退市。若根据正式的处罚决定书，公司触及重大违法强制退市情形，公司股票将被实施重大违法强制退市。

自5月12日复牌起，元道通信股票被实施退市风险警示，公司股票简称由“元道通信”变更为“*ST元道”，证券代码不变，仍为301139，股票交易的日涨跌幅限制不变，仍为20%。

上市次年业绩下降IPO项目延期

作为一家通信技术服务企业，元道通信主要面向通信运营商中国移动、中国电信、中国联通等和通信基础设施运营商中国铁塔，以及通信设备制造商提供包括通信网络维护与优化、通信网络建设在内的通信技术服务。

近年来，我国数字经济快速发展，元道通信的盈利能力却明显下滑。长江商报记者注意到，2022年即元道通信上市首年，公司实现营业收入21.11亿元，同比增长29.93%；归母净利润和扣非净利润分别为1.25亿元、1.09亿元，同比增长17.48%、11.21%，经营业绩达到最高峰。

但2023年开始，元道通信业绩持续下降。2023年至2025年，公司分别实现营业收入17.79亿元、12.82亿元、13.87亿元，同比增长-15.7%、-27.93%、8.14%；归母净利润6928.07万元、4235.57万元、883.71万元，同比下降44.73%、38.86%、79.14%；扣非净利润6264.78万元、4226.44万元、756.84万元，同比下降42.43%、32.54%、82.09%。三年间，公司归母净利润整体降幅达到93%。

2026年一季度，元道通信实现营业收入3.61亿元，同比增长17.64%；归母净利润和扣非净利润分别为78.75万元、73.43万元，同比继续下降92.6%、92.16%。

上市近四年，元道通信的IPO募投项目仍未建成。截至2025年末，公司IPO募集资金累计已使用7.81亿元。两大IPO募投项目区域服务网点建设项目、研发中心建设项目分别已投入募集资金1.59亿元、1.24亿元，投资进度为37.99%、100%。其中，区域服务网点建设项目达到预定可使用状态的时间已由2025年12月31日延长至2026年6月30日。

值得一提的是，作为元道通信的实控人，李晋当前存在高比例股份质押。截至2026年3月末，李晋直接持有元道通信3264.41万股，持股比例26.85%，质押率75.04%。

此外，2026年4月末，元道通信还披露，李晋直接所持公司股份中，累计被司法冻结的股份数量为630万股，占其所持公司股份的19.3%。

对于元道通信涉嫌欺诈发行、定期报告信披违规等问题，证监会亦于5月8日在官网发布公告称，证监会已冻结元道通信募集资金相关账户，目前正在对中介机构执业情况开展调查。对于可能涉及的犯罪线索，证监会将坚持应移尽移工作原则，严格按照《刑法》《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》的规定移送公安机关。