府院联动破堵点 文昌创新善意执行机制化解企业经营难题

人民网文昌5月11日电 (记者李学山)在项目推进的关键节点，一场合同纠纷导致银行账户被冻结，让文昌新地房地产有限公司陷入进退两难的经营困境。

“没想到，反馈问题后，文昌市相关职能部门十分给力，8天就帮我们协调解决了。”该公司负责人王晓茵说，作为民营企业，她真切感受到了海南营商环境的温度。

此前，该公司因合同纠纷被债权人申请强制执行，全部银行账户被文昌市人民法院依法冻结。“账户冻结后，企业无法正常运营。”王晓茵说，加上超强台风“摩羯”带来的损失，公司复工复产面临不小的资金压力。

按照常规强制执行程序，被执行企业需先偿还全部拖欠账款，法院才能解除冻结。而账户冻结又导致企业资金无法回笼、现金流断裂、项目推进困难，无力偿还欠款，企业将陷入停摆。

文昌市营商环境建设局在“推动企业高质量发展大调研大服务”行动中，了解到债权双方均有调解意愿，第一时间启动快速响应机制，积极搭建协商平台，并通过府院联动机制，与市人民法院、市住房和城乡建设局等部门共同寻找突破口。

经推动债权双方在平等自愿、依法合规的基础上充分沟通，问题找到了“最优解”：文昌新地房地产有限公司以房产作为担保，法院先行解除冻结的银行账户，并要求该公司承诺半年内付清拖欠账款。若未按期履约，法院可将作为担保的房产依法拍卖处置。此举既最大限度保障了债权人合法权益，又为债务人正常经营保留了“生命线”。

“从政府部门主动对接，到账户顺利解封、恢复运营，只用了8天，既高效又贴心。”王晓茵说，她感受到了海南对企业发展的关心和重视，也更加坚定了扎根海南的信心。

此次涉企难题的高效化解，是文昌持续优化营商环境的生动实践。文昌以府院联动为抓手、以法治为准绳，深化柔性执法、善意执行，用有温度、有力度的司法与政务服务守护企业发展，助力构建亲清统一的新型政商关系。

近年来，海南省持续健全营商环境问题核实处置机制，全面推动营商环境表层修复与深度优化，创新构建重大疑难复杂问题法治会诊机制。针对跨区域、跨部门、跨层级的涉企难题，由营商环境主管部门牵头，组织司法、行业主管、属地政府及专家律师开展联合会诊，强化“属地主责、部门支持、府院联动、纪法衔接”，以实质性解决问题为导向，依法制定解决方案、健全长效机制，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

下一步，海南将持续健全涉企诉求快速响应、复杂问题协同处置长效机制，以更实举措、更优服务为企业发展保驾护航，用“海南速度”和“海南温度”积极打造“一到海南、万事不难”的发展环境，让企业在海南放心投资、安心经营、舒心发展。