吉林
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盘点有地铁但客流量极少的大城市。
·第一个济南。作为山东的省会，济南地铁里程已经超过240公里，全国排前20，比合肥、大连都长。但客流数据特别拉胯，日均客流也就几十万，客运强度只有0.41，远低于国家0.7的及格线。原因很实在，济南城区东西狭长，线路没串起核心商圈和居民区，再加上市民爱开私家车，地铁自然成了备选，空车是常态。
·第二个宁波。万亿GDP的计划，单列式地铁里程261公里，比很多省会都强，但日均客流才110万，客运强度0.45，连及格线都没到。宁波市多中心组团发展，人口分散，县域经济太强，主城区聚集度低，线路还偏爱往郊区修，不少站点出站就是农田，没人坐太正常了。
·第三个洛阳。非省会城市里少见的双地铁城市，当年赶上政策红利早早开通，但现在客流强度不达标，二期规划直接被卡，官方都明确说客流不够不给批。洛阳城区人口有限，旅游客流季节性强，平时本地人出行需求低，线路对老城区覆盖不足，空跑现象特别严重。
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