经济日报金观平：“反内卷”行业协会商会大有可为

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（来源：天津市石油成品油行业协会）

作为连接政府、市场与企业的桥梁，行业协会商会在整治“内卷式”竞争中理应发挥更大作用。中办、国办近日印发的《关于推动行业协会商会深化改革的意见》提出，行业协会商会要建立健全行业自律管理制度和自律约束机制，自觉抵制“内卷式”竞争。

行业自律是经营主体自发形成的自我规范、相互约束机制，目的在于明确企业行为边界、稳定市场经营秩序，进而规范行业发展。但现实中，行业自律有其局限性。一是行业组织统筹协调能力不足，企业在市场竞争压力下各自为战，难以凝聚共识、形成统一的行业竞争规则；二是企业的短期利益冲动容易压倒自律意识，不少企业为抢占市场、争夺订单而无序竞争，最终陷入集体非理性困局。

破解困局，行业协会商会当有应对之策。作为企业联合体，行业协会商会应依托贴近市场、熟悉业态的优势，制定行业自律公约，搭建约束框架。比如，明确禁止低于成本倾销、虚假宣传、偷工减料，对违规企业实施行业通报、暂停乃至取消会员资格等惩戒。同时，常态化开展行业信用评价，将信用等级与市场合作、行业准入直接挂钩，推动企业从“拼低价”转向“守信用、重口碑”，逐步压缩非理性竞争的生存空间。

当然，行业协会商会履行自律职能，也需把握合理尺度，既要有效约束无序竞争行为，又要严防因越位履职形成垄断。自律的前提是合规，应严格界定自律范围，不得干预企业正常经营决策，严禁组织价格同盟、市场分割等违反公平竞争原则的活动。为此，需建立健全内部审查机制，完善内部治理结构，提升运作透明度与社会公信力，避免因权责界定不清、监管环节缺位引发寻租或垄断风险。

抵制“内卷式”竞争，还需要行业协会商会持续拓展服务功能，促进行业长期健康发展。

当好引路人，为企业发展注入动能。“反内卷”是要让竞争从价格内耗回归到品质提升与价值创造，这恰恰是行业协会商会能够充分发挥作用的关键领域。行业协会商会应推动会员单位加大研发投入、优化产品供给；倡导优质优价理念，破除“低价即优势”的错误认知，引导企业树立长期主义思维。通过树立品质标杆、宣传优质品牌，让高品质产品获得合理溢价，让劣质低价产品逐步失去市场空间，推动行业形成“以质取胜、以信立足”的良性生态。

当好协调者，弥补企业决策盲区。实践表明，行业协会商会是弥补市场失灵的重要协调力量，要发挥好自身作用，推动资源配置更高效、市场运行更有序。一方面，牵头制定行业最低质量标准与合理成本参考，明确行业准入底线，防止企业为抢占订单牺牲品质、扰乱市场秩序；另一方面，搭建公共信息平台，实时发布供需数据、价格波动等信息，为企业生产经营提供精准参考，减少盲目扩产引发的恶性竞争。此外，还可通过组织行业交流与供需对接活动，推动企业差异化布局、协同化发展。

来源/经济日报（作者金观平）

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