近日,美国国土安全部(DHS)已将一项最终法规提交至白宫管理与预算办公室(OMB)审查,预计将于近期正式发布。
该法规将可能废除针对F1留学生延续多年的“身份有效期”(Duration of Status, D/S)制度,取而代之的将是固定入境停留期限。
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这次变更将对在美留学生的停留时长、身份维持及OPT申请产生深远影响。
NO.1
从“无固定离境日”到“最长居留上限”
长期以来,F-1学生签证与J-1交流访问签证持有者享有D/S政策——只要保持全日制学生或项目参与者身份,即可合法留美,无需标注具体离境日期。
然而,根据2025年发布的拟议规则及当前进入最终审查阶段的新版本,这一政策将迎来根本性调整:
● 设最长居留期:F-1学生初始居留期最长不超过4年;语言培训类学生则不超过2年。期限届满后,须向美国公民及移民服务局(USCIS)申请延期,不能仅凭所在学校国际学生办公室(DSO)更新I-20表格即延续身份而停留美国。
● 离境宽限期减半:毕业或OPT结束后,离境宽限期从现行的60天缩短至30天。
● 非法滞留起算点提前:一旦超过I-94表格标注的固定居留期限,即开始累计非法滞留天数(现行规则:需经移民局或移民法官裁定后才起算)。如非法滞留期限超过180天以上,将触发3年或10年入境禁令。
NO.2
学业路径受限:转专业、换学位均遇阻
新规不仅限制停留总时长,还对学生的学业路径施加严格管控:
● 第一年内禁止转专业:F-1本科生入学第一年内,除非获得极端情况豁免,否则不得更改专业、项目或教育层级。
● 研究生不得变更专业/项目:硕士、博士研究生一旦确定专业,将无法更改。
● 禁止平级或降级就读:已获得某一学位者,不得以F-1身份申请同层级或更低层级的学位项目。
NO.3
三大群体受冲击最大
1. 博士生
美国博士平均毕业年限为5至8年,而新规设置的4年居留上限远低于这一周期。若延期申请被拒,将面临学业中断、身份失效乃至遣返风险。
2. 计划攻读第二硕士或平级转学者
新规直接封堵了“同层级再读一个学位”的路径,希望借此延长留美时间或调整职业方向的学生将无路可走。
3. 依赖OPT/CPT的求职者
通过“Day 1 CPT”维持身份、等待H-1B抽签的常见策略将不再可行。此外,DHS已多次表态可能取消OPT,届时国际学生留美工作的主要通道将进一步收窄。
目前该规则已进入联邦最终审核阶段,尚未公布正式生效日期。
小贴士
“D/S”是什么?
D/S是“Duration of Status”的首字母缩写,意为“身份有效期”。
在I-94表格上如显示D/S标识,即可一直在美国保持合法停留身份,只要遵守项目规定、SEVIS记录有效,就可以在美国停留至课程或研究项目结束,即使F1/J1签证过期,也仍可保持在美的合法停留身份。
D/S制度是目前美国F-1(学生)、J-1(交流访问学者)和I(外国媒体代表)签证持有人在美合法停留期限的基本规则。
I-20表格:
I-20是由美国教育机构(如大学、语言学校等)签发给被录取国际学生的文件。
I-20表是申请F-1学生签证的重要材料之一,包含了学生的个人信息、计划学习的项目、课程开始和结束日期等内容。
持有I-20表的学生,可向美国驻外使领馆申请F-1学生签证,成功获得签证后,持贴F-1签证的有效护照,以及有效的I-20表,才能通过美国CBP海关口岸入境美国。
按现行规则,对于已经在美国的学生,只要维持I-20表有效(包括关联的C PT/OPT有效期),配合D/S状态就可一直合法停留美国。
I-94表格:
I-94表格由美国海关与边境保护局(CBP)签发,是所有非美国公民入境美国时必须获取的出入境记录。
I-94表格信息包含姓名、出生日期、国籍、入境口岸、入境日期、签证类型、允许停留期限,以及旅行记录等信息。
对合法入境的外国人而言,I-94表格是其在美国合法停留的身份证明,明确标注了可居留的期限。
目前I-94均可通过官网输入个人信息进行在线查询
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