香港助力构建全球调解生态圈

来源：新华社

一宗涉及租船合约链条的国际海事争端，本月初经国际调解院调解圆满解决。这成为该院成立半年多来的标志性成果。

国际调解院8日于香港举办的全球调解峰会上披露了这一成功案例。本次峰会吸引了全球60多个国家和地区的政界、商界、法律界及学界代表参会，聚焦构建全球调解生态圈，呼吁推动调解从争议解决的“备选”转为“首选”。

致力打造“全球调解之都”

国际调解院自正式成立以来发展迅速，公约签署国已从成立时的37个增至41个，完成批约的缔约国从8个增至13个。作为落户香港的国际组织，香港为其提供了完备制度支撑与区位优势加持的坚实底气。香港特区行政长官李家超表示，国家“十五五”规划纲要明确支持香港深化国际法律及解决争议服务中心建设，香港自身具备坚实基础与有利条件，将着力打造“全球调解之都”。

国际调解院理事会副主席、肯尼亚驻中国大使威利·贝特表示，香港作为高度国际化的经贸、金融、法律服务枢纽，底蕴深厚、优势突出，具备发展国际调解业务的坚实基础。在他看来，凭借香港成熟的国际公信力与优越区位条件，国际调解院落户香港扎根发展，是契合各方优势的务实优选。

拥有超过30年复杂国际商事纠纷处理经验的国际投资争端解决中心调解专家组成员沃尔夫·冯·昆贝格说，无论是企业还是机构，选择落户都离不开稳定的司法体系。香港的调解实践已有相当长的发展历史，本地法律从业人士对调解的内涵和实务应用，有着清晰认识与丰富经验。

海牙国际私法会议亚太区域办事处代表、香港大学法律学院教授赵云说，香港法律服务市场高度成熟，汇聚大量精通多国语言、熟悉国际法和不同法域体系的专业人才。“一国两制”框架下普通法体系的独特魅力与国际社会对其法治的高度信任，能够吸引国际机构来港；而国际机构的到来又能够进一步提升香港的全球声誉，吸引更多人才、投资和商业机会，形成良性循环。

积极探索调解机制建设

香港特区政府全力支持国际调解院的工作，包括总部维修保养、借调法律专业人员到秘书处，并主动在合适国际协议中加入国际调解院调解条款。特区政府律政司于2024年底成立的香港国际法律人才培训学院，涵盖调解内容。据了解，特区政府正筹备兴建香港国际法律服务大楼，毗邻国际调解院总部。律政司还将于今年下半年推展调解条例相关修订工作。

国际调解院首任秘书长郑若骅表示，秘书处正与香港特区政府等各方协作，探索设立专门的大宗商品市场争端调解员名单，并计划线上线下结合举办国家间争议调解培训，旨在将国际调解院调解打造为解决国际大宗商品争端的首选机制。

赵云说，高校是产学研一体化不可或缺的环节。香港大学法律学院已经开设“仲裁与争议解决法学硕士项目”，学生在满足相应要求之后可以获得一些仲裁调解机构的认可，实现“学位+资格”一体化模式，极大缩短人才培养周期。此外，高校还开展相关课题研究，推动调解领域理论的建构，为实践搭建更好、更完善的平台。

粤港澳大湾区国际海事商事调解中心理事长、华南师范大学国际航运法律与政策研究中心主任徐锦堂介绍，中心已全面对接大湾区的调解规则体系，并在资格互认上直接认可国际调解院的调解员为其“星级调解员”。

以香港为枢纽，共建调解生态圈

作为峰会的延展，国际调解院9日举办首场针对公约签署国的闭门研讨会。自2025年10月正式成立以来，国际调解院在案件管理方面已实现案源突破，调解案件管理服务实质性启动；在宣传推广方面，已出席联合国国际法周、博鳌亚洲论坛等国际会议，在总部接待了来自全球约1300位客人。

在粤港澳大湾区层面，协同实践正为香港的联动发展提供支撑。国际调解院调解员、海问律师事务所香港办公室合伙人刘洋介绍，大湾区法治协同已取得突破，香港律师通过统一考试取得大湾区执业资格，粤港澳三地公布大湾区仲裁员名册，这些举措体现的是从“制度互认”向“能力整合”的升级。

香港的辐射效应不仅限于大湾区，更延伸至全球。非洲开发银行行政法庭成员、非洲国际法研究所所长法萨·奥古尔古兹说，非洲国家约占国际调解院缔约国及签署国的一半，调解在非洲非常普及，灵活、低成本的争端解决机制在当地需求巨大。

全球调解生态圈的建设刚刚起步。从首案突破到公约扩容，从大湾区联动到全球调解生态圈的构建，国际调解院正在香港这片沃土上扎根生长。而香港，正以“超级联系人”的底色，加速迈向“规则对接者”的新角色，以法治之智，促世界之和。（新华社记者舒娜、王昕怡）