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破解世界经济头顶的“石油魔咒”,更紧迫了

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美伊谈判究竟进展到了何种程度,美以伊战事何时才能正式结束,目前依然处在复杂微妙阶段。不过,这场在地理上以波斯湾为漩涡中心的剧烈动荡,影响已然波及海湾地区以及中东整体地缘政治格局,并且向着世界更广泛层面外溢和蔓延。有着全球能源“咽喉”甚至“命门”之称的霍尔木兹海峡通航受阻,更是让世界经济再次感受到了石油供应遭受重创、国际油价高位震荡下的窒息感。 国际货币基金组织(IMF)最新一期《世界经济展望报告》态度相对悲观,将今年世界经济增长预期下调0.2个百分点至3.1%。主要原因,就是中东战事带来冲击,导致国际油价上涨,通胀预期加剧,各国经济不同程度承压。回顾历史,每当油价飙升并引发严重危机,摆脱石油依赖的声音就会在国际上高涨一阵。这次也不例外,世界经济如何尽快摆脱“石油魔咒”再度成为一个热议话题。 国际油价牵动世界经济风云 两个多月前,美以选择在一个清晨“出其不意”袭击伊朗,当时多少还让一些人感到突然。随着战事延宕,霍尔木兹海峡通航受阻,这场冲突严重搅动油气市场、导致国际油价飙升却并不那么出人意料。 霍尔木兹海峡对于全球能源供应太重要了。这条连接波斯湾与阿曼湾的狭窄水道,是国际货物和能源贸易要道,伊朗、卡塔尔、沙特和阿联酋等中东产油国海上石油输出都要经过那里。霍尔木兹海峡承担着全球石油运输总量的20%左右,一旦“梗阻”,替代性的输油路线寥寥无几或运能受限,缺口难以弥补。这些因素,都使这条全球能源“主动脉”对国际石油供应发挥着举足轻重的作用。 正因如此,霍尔木兹海峡长期被视为中东局势的一个“风暴眼”以及地区内外地缘博弈的“风口”。波斯湾洋面上一旦地缘风浪涌起,往往立即引发国际油价震荡,随之向着塑料、化肥、粮食和汽车等更广泛的层面扩散和蔓延。本轮美以伊冲突严重冲击世界经济包括能源供应、贸易流动等,就体现了这种传导效应。 若将历史视距拉得更长一些,就会发现世界对于“石油危机”并不陌生。过去数十年来,世界经济波动与国际油价起伏总体呈现某种“正相关性”。以这种现代工业“血液”的视角观之,二战结束特别是最近五六十年的全球经济发展史,同时也是一部石油依赖程度日深、摆脱依赖诉求愈强的纠缠史。 20世纪70年代首尾的两场石油危机,是石油供应以及油价震荡牵动世界经济风云的典型例子。 1973年10月,第四次中东战争爆发。石油输出国组织(欧佩克)阿拉伯成员国联合其他一些中东产油国,对以色列及其背后支持者实施石油禁运,国际油价在短短3个月内上涨3倍。第一次石油危机爆发,美日欧等西方发达国家经济遭受重创,全球也出现了严重经济衰退。1973年12月,已从美欧石油巨头手里夺回石油定价权的欧佩克,将油价提升至每桶11美元以上,世界经济就此告别廉价石油时代。短短几年后,伊朗伊斯兰革命以及随即而来的两伊战争引爆第二次石油危机,国际油价两年内又上涨了一倍多,这成为20世纪70年代末西方世界经济衰退的主要诱因之一。 1990年伊拉克入侵科威特,以美国为首的多国联军对伊拉克出手,海湾战争爆发,由此触发第三次石油危机。伊拉克遭到经济制裁,对外原油供应中断,国际油价短时间内急速冲高,美英等国经济加速陷入衰退,全球GDP增长率1991年跌破2%。较之之前两次危机,第三次的冲击相对较弱,但仍凸显了石油对于世界经济的巨大制约作用。与此同时,这种工业“黑金”对于国际地缘政治的影响愈演愈烈,越来越多地区冲突或热点问题背后,都有石油资源争夺与控制的影子。 本轮能源危机影响到底多大 无论从经济发展的现实需求还是从地缘政治的演进态势来看,石油作为当今世界能源结构支柱、现代工业“血液”的重要性短时间内难以改变,在主要经济体追求能源安全的过程中依然扮演关键性角色。国际能源署2025年版《全球能源展望报告》,将全球原油需求达峰的预计时间点,从之前的2030年推迟到了2050年。以人工智能等为代表的高新技术发展,推高了全球能源需求,导致2050年之前的几十年间,世界对于石油和天然气等传统能源的消费需求继续呈现上升趋势。 在此背景下,在本次美以伊冲突爆发特别是霍尔木兹海峡通航受阻后,一场新的石油危机一触即发。不过,当前危机对于世界经济影响究竟有多严重,持续时间会有多久,国际舆论看法不尽一致。 国际能源署署长法提赫·比罗尔说,当今世界正面临“历史上最严重”的能源危机,甚至比过去几场重大危机“加起来还严重”。类似观点背后有着多重证据支撑,比如这次危机导致能源供给中断规模比前几次加起来都大;经合组织(OECD)石油库存下降幅度创下几十年来之最;即便霍尔木兹海峡通航逐渐恢复,国际油价也将在相当长时间内高位震荡,难以快速回落至冲突前水平,如此等等。换言之,世界经济短时间内无论如何都难以摆脱石油供应短缺和油价高企的困扰。 不过也有观点认为,尽管国际市场短期反应剧烈,但不宜过度夸大这场能源危机的严重程度。究其原因,当前国际原油市场总体供大于求,依然具备一定闲置产能以及跨区域调配空间,美国也已经从昔日的石油进口大国转变成出口大国,这些结构性因素都使当前这轮冲击与20世纪70年代的两场石油危机有着本质差异。另外,本次石油断供量虽然大,但因石油在当前全球能源结构中占比总体下降,对世界经济的实际影响也比过去要小。加之国际油价基数早已今非昔比,之前危机中动辄价格翻倍的情况难再出现。类似因素,使当前危机对世界经济的影响难以达到50多年前的量级。 将绿色转型发展进行到底 不管是否“史上最严重”,新一轮石油供应短缺以及油价飙升还是再次提醒人们:世界经济破解持续日久的“石油魔咒”、更大程度摆脱对于碳氢化石燃料的过度依赖,确实势在必行,刻不容缓。 事实上,历史上的每次石油危机爆发时刻,都会引发世界对于如何降低石油依赖的思考和探索,从而逐步推动国际能源市场发生长远的结构性变化。 其中一个探索路径,就是着眼短期内的燃眉之急,通过克服既有条件限制拓展新的石油来源,尤其是加快对世界偏远区域新油气田的勘探与开发等。正是在这个意义上,法国学者马修·奥扎诺在其著作《黑金:石油帝国的兴衰与世界秩序的改变》中提到:“每次价格上涨,新的产量极限就会被突破,推动人们去更远的地方开采石油。” 比如,1973年第一次石油危机爆发,在遭遇中东产油国禁运的背景下,英国石油公司开始大规模开采北海海床深处技术要求更高的油田;美国阿拉斯加巨大石油储量的开采也变得有利可图,油价飙升得以对冲当地严酷条件下的开采和运输成本。再如,进入21世纪,美国页岩油气开发日臻成熟并且逐渐推广,虽然水力压裂法技术复杂且成本高昂,这场页岩油革命依然颠覆了国际石油市场,美国重新成为石油净出口国,并与加拿大油砂以及巴西深海石油等其他油气资源的开采,共同构筑起一条新的能源轴线,为欧佩克及“欧佩克+”机制下传统产油国主导的全球能源版图带来改变。 但问题是:当一个个新的极限被打破,地理位置更加偏僻、技术难度系数更高的石油储藏被勘探和开采出来,甚至如前述法国学者马修·奥扎诺所言,“我们已经把地球跑遍了”,世界经济对于石油的极度依赖问题解决了吗?答案显然是否定的。尽管国际社会防范石油危机的机制和举措日趋完善,包括建立规模庞大的战略石油储备等,或大或小的石油危机依然不断,长期以来盘桓在世界经济头顶的“石油魔咒”依然难解,各国对于“能源安全”的渴求更加强烈。 在此背景下,另一路径探索的价值日益凸显:放眼长远,不断提升清洁能源特别是可再生能源在总体能源消费结构中的占比,加快推进世界经济绿色低碳转型。就此而言,美以伊冲突延宕严重冲击石油供应链的同时,或许也将成为国际能源转型中的一个“关键转折点”,促使各国坚定决心、加速行动。 在气候变化、能源安全、产业竞争等多种因素驱动下,全球能源体系正在经历深刻而复杂的转型与演变。尽管各国路径不尽相同,少数国家还因受到泛政治化泛安全化思维、地缘政治冲突等干扰,表现出一定的犹疑、徘徊甚至倒退,但坚持绿色低碳转型日益成为国际社会普遍共识。 如前所述,石油作为世界经济“血液”的重要性在未来相当长时间内仍将持续,这意味着各国降低石油依赖将是一个循序渐进的过程,难以一蹴而就。况且,在多元互补的基础上大幅提升可再生能源在能源消费结构中的比重,需要技术突破、投资保障、制造能力、市场应用等诸多现实条件支撑,这也使得构建一个安全高效、清洁低碳的现代能源体系需要时间的积累与沉淀。 路虽远行则将至,事虽难做则必成。作为全球绿色发展的理念引领者、坚定行动派和重要贡献方,中国以自身战略定力和现实成就为世界带来充足信心与丰富启示。既然破解和驱散世界经济头顶的“石油魔咒”势在必行,世界各国就应放眼长远、排除干扰,在技术交流、资金支持、市场开放和跨区协同等方面加强协调,将绿色转型发展进行到底。(作者是改革开放论坛副理事长、中国现代国际关系研究院原副院长)

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