【呼叫长江】南湖名都B区业主投诉业委会 自治组织失去信任 谁来守护业主权益？

长江网记者 余淮

2026年4月以来，多名署名武汉市洪山区南湖名都B区业主的网友，在长江网“呼叫长江”新闻线索平台留言，投诉该小区第三届业委会自成立以来，存在不履职、拒不公示公共收益流水、伪造业主签名启动解聘物业流程、业主大会投票违规等一系列行为。投诉人提出：业委会已经无法代表并维护业主利益，恳请相关部门立即彻查业委会公共收益账目问题，责令其暂停履职，依法启动罢免程序，守护业主的合法权益。

业主选出来的业委会，怎么会与业主产生如此大的矛盾？带着这个问题，长江网记者进行了采访调查。

南湖名都B区大门。摄影：记者余淮

业主不满：不见面不接电话，业委会是否在履职

记者联系到投诉人贝先生（化名），据贝先生介绍，南湖名都B区2009年交房，共有业主1900多户，其中还建房占很大比例，小区没有维修基金，房龄也较老，日常运维全靠公共收益兜底，业委会的履职效率也直接关系到业主的居住品质。但这一届业委会成立以来，业委会不履职、不作为，几乎沦为 “摆设”，小区日常管理也越来越差。

贝先生告诉记者，最突出的问题是办公缺位，业主诉求无门。业委会办公室常年大门紧锁，从未落实坐班制度，业主想反映电梯故障、公共设施维修等问题，根本找不到人。“业委会办公室大门贴满了业主的诉求信，以及街道、社区下发的整改函、告知书，却从来没人签收、没人落实，打电话也不接，业委会成员就像‘失联’了一样。”贝先生说。

南湖名都B区业委会办公室门上贴满各类函件、诉求信。图片由业主提供。

公共收益管理不透明、不规范，更是触及业主核心利益。业主张女士（化名）告诉记者，这届业委会自2024年10月成立后，长期拒不公示公共收益账目。在业主反复投诉、街道社区强力施压下，业委会仅在2025年下半年公示过一次账目，却被业主发现收支金额对不上，存在明显漏洞，当时业委会辩称是笔误。业主多次要求查看银行流水、收支原始凭证，均被业委会拒绝。

对于业主的这些投诉，业委会有怎样的解释？自4月8日起，长江网记者多次拨打南湖名都B区业委会王主任的电话，却始终不被接听。截至发稿前，记者也未能拨通王主任电话。

对此，南湖名都社区工作人员证实：王主任确实很少接听电话，无论是业主的来电，还是社区工作人员接到业主反馈后拨打的电话，通常都无人接听，偶尔会在一段时间后回拨，业主与业委会的沟通渠道确实不畅通。

对于业主投诉的问题，南湖名都社区工作人员表示，确有多名业主长期投诉业委会，社区也很重视，多次组织协调会，邀请王主任等业委会成员与业主当面沟通，但王主任始终未出席。“业委会是居民自治组织，我们也没有权力强制他们参加。”社区工作人员也很无奈。

对于小区公共资金的账目问题，南湖名都社区工作人员表示，洪山街道对此事高度重视，已启动相关程序，要求对辖区各小区公共资金开展审计，务必于今年年底完成，给业主一个交代。

5月9日，南湖名都B区，锦绣物业的宣传横幅。摄影：记者余淮

业主质疑：换物业风波，业委会是否乱履职

2025年初，南湖名都B区业委会启动更换物业的程序，引发部分业主更大的不满，成为矛盾的焦点。

业主李女士（化名）告诉记者，2025年初，南湖名都B区业委会拿出一份业主签名提议，签名数量超过小区业主总数的20%，以此要求召开业主大会，启动更换物业程序。当时南湖名都社区工作人员本着认真负责的工作态度，逐一走访核实了这些签名的业主，结果发现存在大量签名业主对此并不知情、不是本人签名的情况，剔除这部分签名，剩下的业主数量不足20%，按照相关规定，此次提议不成立。

但很快，南湖名都B区业委会以“与物业矛盾不可调解”为由，通过全体业委会成员决议发起解聘动议，强行启动了更换物业程序。2025年2月开始，经过多轮业主投票，最终形成决议：解聘现有的锦绣物业，聘请一家名为景瑞的物业公司。

对于此次业主大会，业主李女士认为存在诸多“猫腻”：业委会先说使用住更局的投票系统，后来又说住更局的投票系统审核没有通过，临时决定使用一家叫‘业主我当家’的第三方投票平台。“住更局的系统是免费的，而这家投票平台是收费的，业委会放着免费的官方投票平台不用，拿小区的公共资金去请第三方平台，这合理吗？”李女士说。

业主贝先生对此很有意见：听说这个投票平台用一次就得花3万元，这么高的收费凭什么？哪有这么随意动用小区公共资金的业委会？而且当初说要请万科、龙湖这样的大品牌物业公司，不少业主才同意解聘原来的物业，结果选出来的却是一家小公司，在武汉没几个项目，这到底是怎么回事？

对于此次更换物业，76岁的业主白先生（化名）也忧心忡忡：我们小区没有公共维修基金，小区运转就靠物业了。以前的锦绣还是家大公司，也是“红色物业”，比较让人放心。现在听说是家小公司，哪有能力兜底？以后要是电梯坏了没钱维修更换，只能爬楼，那我这样的老年人该怎么生活？

据小区多名业主反映，2025年2月22日，第一轮业主大会投票现场，部分业主与业委会成员、第三方投票平台工作人员之间发生了较为激烈的言语冲突和肢体对峙，现场秩序混乱。

对于此次换物业风波，南湖名都社区工作人员表示：对此事一直非常关注，本着对居民负责任的态度，认真进行各项工作。业委会最早拿出的业主联合签名，经我们核查后发现存在不符合规范的问题，因此否决了该决议。但这之后业委会自己发起动议，程序上也是合法的。之后投票程序，我们也及时协助办理了住更局系统提交，但业委会最终还是使用第三方系统，这个也不违法，我们也无权干预。

此次业委会以“与物业公司矛盾无法调解”为由提出更换物业，对此，记者采访了锦绣物业公司的王经理。王经理表示，锦绣物业自2023年12月31日进驻南湖名都B区以来，一直兢兢业业做好本职工作，也受到小区业主的认可。“但自从这届业委会上任以来，就一直想换掉我们，通过各种方式制造我们服务不合格的证据，甚至公开在业主群里怂恿业主不交物业费和水费。后来又通过手段强行解聘我们，对于这个结果，我们很难接受。”王经理说。

对于此事，长江网记者也很想听听业委会的说法。由于业委会王主任一直不接记者电话，记者通过南湖名都社区工作人员，转达了采访要求，王主任也通过社区工作人员告知记者：不接受采访。截至发稿前，长江网记者始终没能联系上王主任。

南湖名都B区内部公共空间。摄影：记者余淮

完善基层治理体系，我们需要怎么样的业委会

现代城市中，住宅小区的治理已成为基层社会治理的重要部分。作为连接业主、物业和政府的纽带，业主委员会本应是社区自治的“主心骨”，但在南湖名都B区，业委会却因不作为、乱作为等问题遭到业主投诉。而这样的矛盾并非个案，长江网记者搜索发现，类似业主与业委会产生冲突事件，在全国多地出现。其中业委会不作为，公共收益账目不清等问题是矛盾焦点。经记者梳理，目前业委会体系主要存在几大问题：

一是成立难，罢免也难。根据相关法规，业委会成立与罢免需满足“双2/3”（面积与户数）业主参与表决的门槛。然而，在动辄数千人的大型社区中，业主因各种原因而放弃投票，导致业委会难以成立，成立之后出现问题，也难以罢免。

二是不作为的多，乱作为的也多。不少委员只挂名不履职，存在不作为问题。2024年，常州光华世家小区业委会未征求业主意见砍伐16棵树，触犯了《江苏省城市绿化管理条例》，被执法部门罚款19.28万元，最终由全体业主的公共收益承担。

三是社区监督弱，业主监督也弱。作为小区居民的自治组织，政府职能部门监管权力较小，业主大会才是监督业委会的核心机制，但现实中业主参与度不高，难以形成有效制衡。

按照南湖名都B区业主大会决议，5月15日，是新老物业进行交接的时间节点。为了应对可能出现的矛盾升级，5月6日，在五一节后第一天，南湖名都社区工作人员就组织了协调会，邀请南湖名都B区业委会成员及相关职能部门协商，谋求处理好物业交接工作。

业委会的法定职责涵盖监督物业、维护公共权益、管理维修资金等，其存在对社区治理至关重要。探讨这一基层治理组织的发展方向，对完善基层社会治理也有重要意义。对于此次南湖名都B区业主与业委会纠纷事件，长江网记者将持续关注，并做后期报道。

“呼叫长江”是国家重点新闻网长江网24小时征集新闻线索平台，2023年3月8日上线以来，引起全国各地网友关注。“呼叫长江”先后推出了《一次性缴费近2万退费要分10个月中公教育退费何其难!》《记者调查：提前还房贷，为啥这么难?》《开往市民之家方向车次少，公交站点安排不合理，日月山水居民出行难》等系列报道，推进多项民生问题解决。

（值班总编辑 耿愿 值班主任 熊展平 值班编辑 代婧怡）