5月8日,台民意机构上演一场表决大戏,蓝白阵营挟人数优势,以59票赞成、0票反对、48票弃权的投票结果,三读通过了总额高达7800亿元新台币的“军购特别条例”。主持会议的立法机构负责人韩国瑜落槌宣布,条例正式通过。搞笑的是,在表决时,民进党籍民意代表一度按了赞成键,蓝白全场欢呼“起义来归”,结果绿营又紧急改成弃权,场面相当尴尬。
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据报道,这份军购案分成两批来编列预算,其中第一批是3000亿元新台币,主要用来采购五项美国武器,例如M109A7自走炮、海马斯多管火箭系统、反甲型无人机导弹系统、标枪反甲导弹、拖式2B反甲导弹。而第二批就更有意思了,是条例如期施行后一年内,如果美国同意再卖新一批防空导弹等四项军售项目,那么预算上限再加4800亿元。
实际上,这个版本并不是民进党最初想要的。去年11月,赖清德当局提出了一个规模更大的军购草案,预算高达1.25万亿元新台币,计划分8年执行,钱主要靠举债筹措。至于钱具体花在哪儿,民进党给出的清单含糊不清,引发岛内舆论对“黑箱操作”的批评。
因此,对于民进党的这份1.25万亿的军购草案,蓝白阵营联手封杀,前后挡了十次。而国民党主席郑丽文的态度从一开始就很明确,只认有美方正式发价书的军购项目,大概3800亿左右。她甚至放话,如果期待国民党空白授权民进党这1.25万亿,“就死了这条心,这绝无可能”。
但是事情没有那么简单,国民党内部在军购问题上其实并不团结。虽然郑丽文死死盯着“3800亿+N”不放,但是国民党内部不少人担心,如果在选举年被贴上“挡军购”的标签,那么政治代价太大,因此他们倾向于妥协到8000亿。
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除了国民党内部的分歧,美方还在不断施压,有消息说,“美国在台协会”的官员在表决前频繁拜会岛内在野党,就军购问题软硬兼施。与此同时,美国方面还催着赖清德当局,在5月31日前支付海马斯系统的首期款,否则“重来价格会更贵”。
在这样的夹击之下,直到表决前一天晚上,蓝白阵营才达成一致,确定了7800亿的上限。虽然这7800亿预算是从民进党提出的1.25万亿砍下来的,听起来好像民进党输了面子,乖乖让步,但话说回来,他们一开始心里就明白,1.25万亿根本不可能原封不动通过。所以,这一次民进党算是丢了面子,赢了里子,毕竟他们军购的目的是达成了。
那么,最大的赢家是谁呢?答案很明确是美国,一方面是因为这7800亿新台币基本上都要流向美国军火商的口袋。另一方面,采购清单上的那5款武器,要么是美军过期的库存产品,要么运到台湾后功能不全,美国在技术转让上刻意留了一手。说白了,美国就是把台当局当成了提款机,拿破烂换真金白银。
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更重要的是,台岛这笔钱砸下去,不仅换不来真正的安全,还在加剧两岸的紧张关系。因为国台办发言人陈斌华早就说过,在捍卫国家主权和领土完整的强大实力面前,赖清德当局不管编列多少预算、买了多少武器,都是自不量力、以卵击石,都改变不了甚至会加速实现“台独”必然败亡的结局。也就是说,无论台当局花多少钱买武器,在大陆的强大军事实力面前,这些东西根本起不到什么作用。
说到底,台岛这份7800亿军购案的通过,至少说明了三个问题。第一,赖清德当局“倚美谋独”“以武拒统”的战略没有变。从1.25兆变成7800亿,只是换了个数字、换了个包装,核心路线没动,台湾正被一步步推向更危险的境地。
第二,岛内所谓在野监督的作用有限。口号可以喊得响,但真要过硬时,选举考量、亲美压力、党内分歧一起压上来,妥协就成了唯一出路。可以说,他们没有谁是真正为台湾老百姓的切身利益和两岸和平承担起责任。
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第三,美国是整场棋局里最大的获益者。它利用台湾问题遏制中国,一边赚军火钱,一边布地缘棋,代价全由台湾民众承担,买的武器越多,风险越大,美国赚得越饱。
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